![]() ![]() คว้าข่าวสาร อ่านเทรนด์ยุโรป ฉบับที่ 4, เมษายน 2565
ส่งข่าวสารถึงคุณโดย CPG สนับสนุนโดย KAS ![]() เรียน ท่านผู้อ่าน โปรดเพลิดเพลินไปกับวารสาร Europe in Review คว้าข่าวสาร อ่านเทรนด์ยุโรปอีกหนึ่งฉบับที่ส่งถึงท่านโดยศูนย์ความเป็นเลิศด้านนโยบายสาธารณะและธรรมาภิบาล เยอรมัน-อุษาคเนย์ (German- Southeast Asian Center of Excellence for Public Policy and Good Governance) ณ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ (Konrad Adenauer Foundation) สำนักงานประเทศไทย สงครามในยูเครนยังคงเป็นการพัฒนาที่ครอบงำและกำกับทั้งการเมืองภายในและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในช่วงเวลาหลายสัปดาห์ของเดือนมีนาคม ตามที่ได้คาดการณ์ไว้ แม้ว่าเรื่องนี้มีแนวโน้มจะดำเนินไปในอีกหลายสัปดาห์ต่อจากนี้ แต่สาระสำคัญหลักในปัจจุบันบางส่วนที่เกิดขึ้นท่ามกลางกระแสข่าวมากมายเก ี่ยวกับสงครามยูเครนและผลที่ตามมาของสงคราม ก็เริ่มที่จะปรากฏให้เห็นความชัดเจนมากขึ้น ความล้มเหลวทางทหารของรัสเซียที่มักถูกอ้างถึง อาจมีนัยสำคัญในแง่ของผลลัพธ์ของสงครามน้อยกว่าที่บางท่านได้หวังไว้ บางท่านนึกถึง Robert Jervis ซึ่งเป็นผู้บุกเบิกศาสตร์จิตวิทยาทางการเมือง Jervis ได้อ้างถึงบทสรุปของนายทหารอเมริกันที่ร่วมรบในสงครามเวียดนาม เขาได้กล่าวประโยคนี้ไว้ในฐานะความจริงหนึ่งที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของสงคราม นั่นคือ “ในตอนที่หลายสิ่งเป็นสิ่งที่ดี มันไม่ได้ดูดีอย่างที่มันควรจะเป็น หรือในตอนที่หลายสิ่งเป็นสิ่งที่แย่ มันไม่ได้ดูแย่อย่างที่มันควรจะเป็น” แม้ว่าจริง ๆ แล้ว รัสเซียจะมีข้อบกพร่องทางการทหาร แต่ยุทธศาสตร์ทางการทหารของรัสเซียในการเพ่งเล็งไปที่การกร่อนเซาะความเข้มแข็งของกองทัพยูเครนแทนที่จะจมอยู่กับสงครามในเมืองนั้น ก็ดูเหมือนว่าจะมีความล้มเหลวน้อยกว่าที่ถูกรายงานออกไปอยู่บ่อยครั้ง เนื่องจากตะวันตกไม่ต้องการที่จะเป็นฝ่ายทำสงครามโดยตรง ทำให้ Zelensky ประธานาธิบดียูเครน ออกมาแสดงความผิดหวังในการประชุมสุดยอด NATO ครั้งล่าสุด และการปรองดองกับรัฐบาลรัสเซียที่ Zelensky ประกาศออกมา ก็เพียงบ่งชี้ให้เห็นต่อไปว่ารัสเซียมีแนวโน้มที่จะบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญหลายประการมากกว่าที่จะไม่บรรลุฯ ขณะที่การประชุมสุดยอดพันธมิตรทางทหารของตะวันตก หรือ NATO และการพัฒนาต่าง ๆ โดยรอบ ไม่ได้ทำให้รู้สึกได้ว่าสถานการณ์หันมาอยู่ข้าง NATO หรือ Joe Biden ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาจะมานำรบอย่างที่หลายท่านหวังไว้ และแม้จะยังไม่จวนตัว แต่ความจริงที่ว่าอันตรายของสงครามโลกครั้งที่สาม และฉากทัศน์อันน่าฝันร้ายเกี่ยวกับการยกระดับการใช้อาวุธนิวเคลียร์ กลับก่อตัวขึ้นอย่างน่าหวาดหวั่นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาความเสี่ยงดังกล่าวยังคงอยู่และดูเหมือนว่าบ่อยครั้งที่ความเสี่ยงนี้ยัง ไม่ถูกตระหนักถึงมากพอ อย่างไรก็ดี ในขณะที่ความเสี่ยงข้างต้นปรากฏให้เห็นอย่างชัดแจ้งว่าได้จำกัดการสนับสนุนภายนอกที่มีต่อยูเครนให้ส่วนใหญ่อยู่ที่ระดับการป้องกันการค ุกคามที่มีอยู่เท่านั้น แต่ก็ไม่ได้หมายความว่ารัสเซียจะได้มาซึ่งชัยชนะที่เรียบง่าย ยกตัวอย่างเช่น รัสเซียไม่สามารถคาดหวังได้ขนาดนั้นว่าจะยึดครองและควบคุมประเทศหนึ่งที่มีป่าปกคลุมได้อย่างง่ายดาย ซึ่งการมีป่าปกคลุมโดยทั่วยูเครนนี้ ช่วยทำให้กบฏยูเครนต่อต้านกองกำลังโซเวียตและเยอรมันได้สำเร็จในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง ดังนั้น รัสเซียก็อาจจำต้องเจรจากับรัฐบาลยูเครนและมีแนวโน้มที่จะหาข้อยุติบางอย่าง แม้ว่ารัฐบาลรัสเซียจะเจรจาอยู่บนฐานที่เหนือกว่ารัฐบาลยูเครนมากก็ตาม นอกจากนี้ ถึงแม้ว่ามาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจะไม่ได้กระทบต่อรัสเซียหนักอย่างที่ผู้สังเกตการณ์หลายคนคาดหวัง แต่มาตรการฯ ก็กระทบต่อรัสเซียอย่างหนัก ส่วนผลกระทบที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจอย่างหนึ่งจากมาตรการลงโทษรัสเซีย ก็คือการทำให้ประชากรชาวรัสเซียส่วนใหญ่ผนึกกำลังสนับสนุนประธานาธิบดี Putin อย่างเหนียวแน่นมากขึ้น รวมทั้งมีแนวโน้มสูงมากที่มาตรการลงโทษดังกล่าวจะกระทบกับเศรษฐกิจโลกอย่างรุนแรง เป็นไปได้ว่าจะทำให้ระบบ SWIFT อ่อนแอลง และท้ายที่สุดสกุลเงินดอลลาร์ในฐานะเงินตราที่ใช้เป็นเงินทุนสำรองก็จะอ่อนค่าลง ตลอดจนสถาปัตยกรรมโลกาภิบาล (global governance architecture) ก็จะอ่อนแอตามลงไปเช่นเดียวกัน มาตรการคว่ำบาตรต่าง ๆ ของโลกตะวันตกยังได้เปิดพื้นที่ขนาดใหญ่ให้กับจีน โดยจีนสามารถเติมเต็มช่องว่างของบริษัทตะวันตกที่ออกจากรัสเซียและยูเครนไปในช่วงสงครามได้ และมาตรการฯ ยังควบคุมให้กระแสสินค้าโภคภัณฑ์จำเป็นส่งตรงจากรัสเซียไปจีนได้อย่างดีมาก แม้ว่าสุดท้ายแล้วมาตรการคว่ำบาตรดังกล่าว อาจทำให้รัสเซียอ่อนกำลังลง แต่เมื่อมาตรการฯ ถูกกำหนดขึ้นมาใช้ ณ ปัจจุบัน ผลที่น่าจะทำให้รัสเซียอ่อนกำลังลงก็ยังเป็นสิ่งที่เห็นได้ไม่ชัดเจนเท่าที่ควรจะเป็น สิ่งสำคัญคือการพัฒนาความสัมพันธ์ด้านพลังงานระหว่างยุโรปและรัสเซีย หลังจากที่รัฐบาลรัสเซียได้เรียกร้องให้ยุโรปจ่ายค่าก๊าซด้วยค่าเงินรูเบิล ประเทศยุโรปต่างก็ออกมาปฏิเสธข้อเรียกร้องนี้ ทั้งนี้ มีหลายเหตุผลที่นำไปสู่คำถามว่ายุโรปมีอำนาจเหนือกว่ารัสเซียในเรื่องพลังงานหรือไม่ อาทิ ความต้องการพลังงานของประเทศอย่างเยอรมนี ความยากลำบากมหาศาลในการจ่ายชดเชยเพื่อการนำเข้าก๊าซจากรัสเซีย ความมั่นใจที่เพิ่งค้นพบใหม่ของ OPEC และการเปิดตลาดพลังงานในเอเชียเชื่อมสู่รัสเซีย นอกจากนี้ การหยุดซื้อขายพลังงานรัสเซียและสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ อย่างเฉียบพลัน อาจสร้างผลกระทบที่ต่อเนื่องรุนแรงทั่วทั้งระบบเศรษฐกิจโลก โดยประเทศตะวันตกอย่างสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกาที่ไม่ได้พึ่งพิงพลังงานรัสเซีย ก็กำลังเผชิญกับอัตราเงินเฟ้อที่น่ากลัวอยู่แล้ว ดังนั้น สิ่งที่มีแนวโน้มว่าอาจจะเกิดขึ้นมากกว่าการยกระดับสงครามเล็กน้อย คือช่วงเวลาของการสร้างสัมพันธ์กันใหม่อย่างระมัดระวังอีกครั้งเกี่ยวกับประเด็นด้านพลังงานในหลายสัปดาห์ที่กำลังจะมาถึง ซึ่งเหตุการณ์นี้อาจจะทำให้เกิดการเจรจาเพื่อยุติสงครามระหว่างรัฐบาลรัสเซียและยูเครนก็เป็นได้ อย่างไรก็ดี จริง ๆ แล้ว รัสเซียอยู่ในตำแหน่งที่ดีกว่าโดยเปรียบเทียบในประเด็นด้านการค้าพลังงานระหว่างยุโรปและรัสเซีย แนวโน้มที่อาจเกิดขึ้นคือ การยุติการส่งก๊าซของรัสเซียเพื่อประวิงเวลารอให้ยุโรปจ่ายเงินซื้อก๊าซเป็นค่าเงินรูเบิลตามที่ต้องการ การยุติการส่งก๊าซนี้ รัสเซียสามารถมุ่งเป้าไปที่การแยกตะวันตกออกจากความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน และในขณะเดียวกันก็เตรียมพร้อมอย่างระมัดระวังขึ้นเพื่อจะตั้งกลไกการชำระเงินระหว่างประเทศทางเลือกที่ยั่งยืน อีกมิติหนึ่งที่สำคัญของสงครามยูเครนคือ ผลกระทบของสงครามต่อระเบียบโลกและระบบดุลแห่งอำนาจโลก ในสงครามนี้ตะวันตกเพียงแสดงให้เห็นถึงความเป็นอันหนึ่งอันเดียวตามที่ต้องเป็นในสถานการณ์ตรงหน้าเท่านั้น แต่ตะวันตกยังไม่สามารถที่จะรวบรวมระดับการสนับสนุนจากหุ้นส่วนต่าง ๆ ที่ไม่ใช่ตะวันตกอย่างที่ปรารถนาว่าจะมีได้ และแม้ว่าจีนดูเหมือนว่าจะฝักใฝ่ฝ่ายรัสเซียอย่างแน่นหนาและมีประสิทธิภาพ อินเดียในฐานะ “สมาชิก Quad” และถือว่าเป็นหนึ่งในมหาอำนาจขนาดใหญ่แห่งเอเชีย กลับปฏิเสธที่จะฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งเป็นข้อเท็จจริงที่เป็นประโยชน์ต่อรัสเซียอย่างมาก เมื่อนายกรัฐมนตรีแห่งญี่ปุ่นล็อบบี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอินเ ดียให้ร่วมมาตรการคว่ำบาตรของตะวันตก รัฐมนตรีฯ กลับย้ำว่า “อินเดียตัดสินใจด้านนโยบายต่างประเทศโดยยึดกับผลประโยชน์แห่งชาติของอินเดีย […] ซึ่งถูกชี้นำโดยวิธีคิดของเรา มุมมองของเรา และผลประโยชน์ของเรา” สถานการณ์ที่เกิดขึ้นไม่ได้เสริมสร้างตำแหน่งแห่งที่ของตะวันตกให้เข้มแข็งขึ้นในหลาย ๆ ประเทศแถบตะวันออกกลางที่สำคัญ โดยสะท้อนผ่านการพัฒนาต่าง ๆ อาทิ เกิดการประหารชีวิตนักโทษจำนวนมากในซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ต้อนรับประธานาธิบดี Assad ของซีเรีย และการเชิญ Wang Yi รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีน ในฐานะแขกพิเศษ เข้าร่วมการประชุมประจำปีขององค์การความร่วมมืออิสลาม (Organization of Islamic Cooperation: OIC) ทั้งหมดนี้ชี้ให้เห็นว่าความเสี่ยงมีมากแค่ไหน และการตัดสินใจต่าง ๆ สำคัญขนาดไหนในความขัดแย้งที่ไปไกลเกินกว่าแค่ปัญหาของยุโรป ไม่ว่าหลายสิ่งจะยกระดับต่อไปหรือจะมีความประนีประนอมเกิดขึ้น ในเดือนหน้าวารสาร Europe in Review จะนำข้อมูลเชิงลึกสำคัญเกี่ยวกับการพัฒนาต่าง ๆ ที่ดำเนินไปในวิกฤตการณ์ยูเครนมามอบให้ท่านผู้อ่านอีกครั้ง รวมทั้งเรื่องอื่น ๆ ที่ควรรู้เกี่ยวกับการเมืองตามรัฐธรรมนูญและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในยุโรปด้วย พวกเราหวังว่าคุณจะเพลิดเพลินกับการอ่านที่เต็มไปด้วยข้อมูลและมีวันที่ดี Henning Glaser บรรณาธิการบริหาร
เว็บไซต์: https://www.cpg-online.de, เฟซบุ๊ก: https://www.facebook.com/CPGTU (transl. by aa) Main Sections
สหภาพยุโรป ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและภูมิรัฐศาสตร์ ![]() การรุกรานของรัสเซียยังคงรุนแรง ขณะที่ชาวยูเครนตั้งแนวรับป้องกัน ชาวยูเครนกำลังต่อสู้เพื่อความอยู่รอดของประเทศยูเครน เพราะการโจมตีของรัสเซียเป็นเวลายาวนานมากกว่าหนึ่งเดือนทำให้หลายเมืองของยูเครนตกอยู่ในสภาพปรักหักพัง ประชาชนหลายพันคนเสียชีวิต และมากกว่า 10 ล้านคนพลัดถิ่นในห้วงเวลาของการเผชิญหน้าทางทหารครั้งใหญ่ที่สุดในยุโรปนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ทั้งนี้ การโจมตียูเครนเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ โดยเป็นการรุกรานทางบก ทางเรือและทางอากาศโดยปราศจากการยั่วยุ แต่ความคาดหวังใดก็ตามของรัสเซียในการเข้ายึดครองยูเครนอย่างฉับพลันก็เป็นอันต้องผิดหวัง เพราะยูเครนมีแนวรับที่มั่นคงซึ่งถูกเสริมความมั่นคงด้วยความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศ อาวุธ และมาตรการคว่ำบาตรต่อรัสเซียจากตะวันตก ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม รัฐบาลรัสเซียได้ประกาศว่ารัสเซียจะเปลี่ยนจุดสนใจไปที่ “การปลดแอก” บริเวณด้านตะวันออกต่าง ๆ ของยูเครนที่สนับสนุนอยู่ข้างรัสเซีย (pro-Russian)[Reuters] [EiR Monthly March 2022] [TASS] [Le Monde] [Sky News] [New York Times] อย่างไรก็ดี เมื่อกองกำลังรัสเซียเข้าล้อมเมืองใหญ่ ๆ ของยูเครน โดยใช้การโจมตีทางอากาศอย่างร้ายแรง รวมทั้งใช้ขีปนาวุธไฮเปอร์โซนิกที่ถูกบันทึกว่าใช้เป็นครั้งแรกในความขัดแย้งครั้งนี้ รัฐบาลรัสเซียก็พร้อมที่จะดำเนินการสร้างความเสีย หายทั่วทั้งยูเครนต่อไป กรุงเคียฟ เมืองหลวง เมือง Lviv ฝั่งตะวันตก เมือง Kharkiv ฝั่งตะวันออก เมือง Chernihiv และ Slavutych ทางตอนเหนือ และเมือง Mariupol ทางตอนใต้ ได้รับผลกระทบจากการโจมตีของรัสเซียหนักที่สุด [Euro News] [AP] [Reuters] ทั้งนี้ องค์การสหประชาชาติเปิดเผยว่าตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้น มีพลเรือนถูกคร่าชีวิตไปแล้วกว่า 1,100 ราย และมีเด็กมากกว่า 100 รายอยู่ในจำนวนเหยื่อผู้เคราะห์ร้ายเหล่านี้ ยูเครนประเมินว่ามีมูลค่าความเสียหายของโครงสร้างพื้นฐานราว 63 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในเดือนแรกของสงคราม [Al Jazeera] Joe Biden ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ตราหน้า Vladimir Putin ประธานาธิบดีรัสเซียว่าเป็น “นักฆ่าผู้โหดร้าย” และ “เพื่อเห็นแก่ความรักของพระเจ้า เขาไม่สามารถจะอยู่ในอำนาจได้อีก” ซึ่งเป็นคำกล่าวที่ไม่ได้เตรียมไว้ก่อนล่วงหน้าและทำเนียบขาวออกมาเปลี่ยนท่าทีในเวลาต่อมา รวมทั้งการเรียกร้องให้ Emmanuel Macron ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ระงับการติดต่อกับรัสเซีย เพราะ Macron กล่าวว่าเขายังคงพยายามที่จะเกี่ยวพันทางการทูตกับ Putin ผู้นำรัฐบาลรัสเซีย [The New York Times] [Al Jazeera] [Business Insider] [L’Express][Le Monde] เดือนแรกของการต่อสู้มีข้อกล่าวหามากมายว่ารัสเซียก่ออาชญากรรมสงคราม อาทิ การโจมตีโรงพยาบาล การยิงพลเรือนขณะที่พวกเขากำลังหนีออกจากยูเครนผ่านระเบียงทางมนุษยธรรม การปิดกั้นการเข้าถึงความช่วยเหลือทางมนุษยธรรม และการถูกกล่าวหาว่าลักพาตัวและนำพลเรือนยูเครนหลายพันคนไปยังรัสเซีย ตลอดจนการโจมตีโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ [Politico] [Reuters] [BBC] [ITV] [The Guardian] [Al Jazeera][The Telegraph] NATO ซึ่งไม่ได้ตั้งใจที่จะแทรกแซงเข้ามาในสงครามโดยตรงเพราะกลัวการเผชิญหน้ากับรัสเซียขยายใหญ่ขึ้น ก็ได้รวบรวมกองกำลัง 40,000 นาย ทางด้านยุโรปตะวันออก และเมื่อวันที่ 24 มีนาคม NATO ออกมาประกาศแผนการเพิ่มแนวรับฝั่งตะวันออกโดยการกระจายกองกำลังเสริมอีก 4 กองไปยังสโลวาเกีย โรมาเนีย บัลแกเรียและฮังการี สองวันต่อมาในช่วงการเยือนกรุงวอร์ซอ Biden กล่าวย้ำว่าสหรัฐฯ จะเข้ามาที่แนวรับของโปแลนด์ในกรณีที่รัสเซียโจมตีประเทศสมาชิก NATO [Euronews] [The New York Times] [TASS]ด้าน Pawel Jablonski รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศโปแลนด์ ออกมาเตือนว่า “หากรัสเซียชนะสงครามครั้งนี้ รัสเซียจะโจมตีอีกหลายประเทศ” [Al Jazeera] ประเทศตะวันตกหลายประเทศตอบโต้ด้วยมาตรการคว่ำบาตรที่ถูกออกแบบมาให้โดดเดี่ยวรัสเซียและทำให้เศรษฐกิจของรัสเซียแตกออกเป็นเสี่ยง ๆ ต่อไป นอกจากจะยึดทรัพย์สินของพวกนักธุรกิจที่ทรงอิทธิพลและมีสายสัมพันธ์กับรัฐบาลรัสเซีย (oligarchs) แล้วนั้น มาตรการคว่ำบาตรยังได้บีบคั้นตลาดรัสเซีย ซึ่งไปกระตุ้นให้เกิดอัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้น รวมทั้งการขาดแคลนสินค้าอุปโภคบริโภคที่ไม่ได้เห็นมานานนับแต่ช่วงสหภาพโซเวียต [CNN][Bloomberg] [FT] [Politico] นอกจากนี้ มาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติมอาจดูเหมือนความพยายามที่จะกันรัสเซียออกไปจากเวทีการประชุมระดับโลกหลาย ๆ เวที เช่น Biden ออกมาเสนอความเห็นที่ว่าควรกันรัสเซียออกจากกลุ่ม 20 หรือ G20 [TASS] [FT] [The Guardian] ด้าน Alexander Stubb อดีตนายกรัฐมนตรีฟินแลนด์ กล่าวว่า “รัสเซียจะถูกทำให้โดดเดี่ยวอย่างแน่นอนในท้ายที่สุด นั่นหมายถึงการโดดเดี่ยวทั้งทางการเมือง เศรษฐกิจ การเงิน กีฬา วัฒนธรรมและพลังงานผมคาดการณ์ว่าจะมีการคว่ำบาตรน้ำมันอย่างเป็นทางการ (oil embargo) ก่อน และต่อมาคือการขยับออกจากการพึ่งพิงก๊าซจากรัสเซียทีละขั้น ทีละขั้น” [DW] [TASS] ทั้งนี้ ท่ามกลางความตึงเครียดระหว่างประเทศ ในวันที่ 3 มีนาคม มอลโดวาสมัครเข้าเป็นสมาชิก NATO แต่การสมัครเข้าเป็นสมาชิก NATO ของยูเครนกลับไม่มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น เนื่องจาก NATO ต้องการหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าทันทีกับ Putin [DW] [Reuters] อย่างไรก็ตาม การสมัครเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของยูเครน ซึ่งเกิดขึ้น 4 วันหลังจากการรุกรานของรัสเซีย กลับได้รับผลตอบรับในทางบวก แต่การตอบรับใบสมัครของยูเครนอย่างเป็นทางการจากสหภาพยุโรปถูกคาดการณ์ว่าจะเกิดขึ้นในช่วงหลายเดือนข้างหน้า ด้าน Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ออกมากล่าวว่า “ยูเครนเป็นส่วนหนึ่งในครอบครัวยุโรปของเรา” [Foreign Policy] [Ukrinform] [Reuters] ด้านโปแลนด์ได้รับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนมากว่า 2 ล้านคน จากกว่า 4 ล้านคนที่หนีออกมาจากยูเครนมอลโดวามีผู้อพยพเข้ามามากที่สุดต่อจำนวนประชากร มอลโดวาซึ่งเป็นประเทศที่ยากจนที่สุดในยุโรปกลายเป็นทั้งจุดหมายปลายทางและศูนย์กลางการขนส่งให้แก่คลื่นผู้ลี้ภัยต่อไปยังประเทศยุโรปอ ื่น ๆ [Euronews] [rte.ie] และตอนนี้ มากกว่า 10 ล้านคน ซึ่งถือเป็นเกือบหนึ่งในสี่ของจำนวนประชากรยูเครน ถูกทำให้พลัดถิ่นทั้งในและนอกยูเครนแล้วนับแต่การรุกรานของรัสเซียเริ่มต้นขึ้น [UNHCR] [Politico] (ht/pk, transl. by aa) ข้อตกลงสันติภาพหรือการยกระดับสงคราม ต่อไปอะไรจะเกิดขึ้นในสงครามยูเครน แม้ว่ายังยากที่จะคาดเดาทิศทางสงครามของรัสเซียต่อยูเครน ฉากทัศน์ที่อาจเป็นไปได้มีตั้งแต่การเกิดขึ้นของข้อตกลงสันติภาพระหว่างรัฐบาลยูเครนและรัสเซีย ไปจนถึงความขัดแย้งที่ยืดเยื้อออกไปจนกลายเป็นกองกำลังติดอาวุธ โดยบางคนกังวลว่าการรุกรานของรัสเซียอาจจะขยายออกไปนอกยูเครน เนื่องจากกองกำลังรัสเซียไม่สามารถบุกได้รวดเร็วอย่างที่หวังไว้ กองกำลังรัสเซียจึงอาจเพิ่มการใช้การโจมตีไม่เลือกหน้าเพื่อทำให้โครงสร้างพื้นฐานของยูเครนหยุดชะงัก รวมไปถึงบีบบังคับให้พลเรือนยูเครนหนีออกไปยังประเทศเพื่อนบ้านต่อไปเพื่อสร้างภาระทางเศรษฐกิจให้กับตะวันตก [BBC News] [New York Times] อย่างไรก็ดี ความขัดแย้งนี้ก็อาจมีข้อยุติทางการทูตได้เช่นเดียวกัน ประธานาธิบดียูเครน Volodymyr Zelensky กล่าวเมื่อวันที่ 27 มีนาคม ว่าเขาเต็มใจที่จะยอมรับหากประเทศของเขายังคงความเป็นกลางในฐานะส่วนหนึ่งของข้อตกลงสันติภาพ โดยเสริมต่อไปว่าการตัดสินใจดังกล่าวจะต้องทำออกมาเป็นการลงประชามติโดยชาวยูเครน [BBC News] [CNN] Zelensky เสริมอีกว่าข้อตกลงความเป็นกลางใดก็ตาม ต้องการการรับประกันด้านความมั่นคงจากเหล่าประเทศตะวันตก [The Guardian] Zelensky ยอมรับว่าการขับไล่รัสเซียออกไปจากยูเครนอย่างสมบูรณ์นั้น กลายเป็นเรื่อง “เป็นไปไม่ได้” และความพยายามบรรลุเป้าหมายนั้น “สามารถนำไปสู่สงครามโลกครั้งที่สามได้” [Independent] ในขณะเดียวกัน รัสเซียประกาศว่าอาจจะลดขนาดปฏิบัติการทางทหารใกล้กรุงเคียฟและเมือง Chernihiv ทางตอนเหนือลง โดยระบุว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะ “เพิ่มความไว้เนื้อเชื่อใจต่อกัน” เพื่อการเจรจาสันติภาพ แต่ยูเครนและพันธมิตรออกมากล่าวว่านี่เป็นอุบายที่ออกแบบมาเพื่อให้กองกำลังรัสเซียจัดกลุ่มและจัดกำลังใหม่ได้หลังจากการสูญเสียอย่างห นักในช่วงที่ผ่านมา [Reuters] ทั้งนี้ กระทรวงกลาโหมของรัสเซียได้ส่งสัญญาณการเปลี่ยนแปลงเชิงยุทธศาสตร์ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม โดยออกมากล่าวว่าระยะแรกของปฏิบัติการทางทหารส่วนใหญ่ได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว และรัสเซียสามารถมุ่งไปที่ “เป้าหมายหลัก นั่นคือการปลดแอกภูมิภาค Donbas” หลังจากได้ลดศักยภาพการต่อสู้ของกองทัพยูเครนลง [CNN] [Sky News] บางคนคาดการณ์ว่ากองทัพรัสเซียจะพยายามล้อมรอบและทำลายกองกำลังยูเครนที่มีอยู่จำนวนมากทางฝั่งตะวันออก ซึ่งเป็นบริเวณที่กองกำลังยูเครนกระจายอยู่มากที่สุดตั้งแต่เกิดความขัดแย้งกับกลุ่มแบ่งแยกดินแดงที่ได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียในปี ค.ศ. 2014[ABC News] ตามที่นายพล Kyrylo Budanov ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองยูเครนออกมาให้สัมภาษณ์คือ ความพยายามดังกล่าวของรัสเซียสามารถทำให้ประเทศยูเครนถูกแบ่งออกเป็น 2 ส่วนได้ โดยเป็นการสร้าง “เกาหลีเหนือและใต้ในยูเครน” ขึ้นมา [The Guardian] ขณะเดียวกัน บางคนก็หวาดหวั่นว่าการรุกรานของรัสเซียอาจแผ่ขยายออกไปทางตะวันตกของยูเครนอีก นักวิเคราะห์หลายคนออกมากล่าวว่าประเทศสมาชิก NATO อย่างเอสโตเนีย ลัตเวียและลิทัวเนียสามารถถูกล้อมรอบและตัดขาดจากพันธมิตร NATO ที่เหลือได้ เพราะรัฐสมาชิก 3 ประเทศบอลติกนี้ มีเส้นทางทางบกเพียง 65 กิโลเมตรเท่านั้นที่เชื่อมต่อไปยังโปแลนด์และประเทศสมาชิก NATO ที่เหลือได้ [Reuters] ด้านอดีตนายพลเยอรมันอย่าง Hans-Lothar Domroese ออกมาให้สัมภาษณ์ว่า Vladimir Putin ประธานาธิบดีรัสเซีย “สามารถยึดครองบริเวณ Suwalki Gap ได้อย่างรวดเร็ว” ซึ่งเขาอ้างถึงเส้นทางแคบ ๆ ซึ่งขนาบข้างด้วยเมือง Kaliningrad ที่แทรกขึ้นมาของรัสเซียทางฝั่งตะวันตก และเบลารุสที่เป็นประเทศพันธมิตรของรัสเซียทางฝั่งตะวันออก[Reuters] NATO จึงเริ่มเพิ่มความสามารถในการป้องกันภายในประเทศสมาชิกบอลติกและโปแลนด์ ซึ่งมากกว่าสองเท่าของจำนวนกองกำลังประจำการที่นั่น ทั้งนี้ ก็เพื่อไม่ให้เหตุการณ์ดังกล่าวมีโอกาสเกิดขึ้น [Reuters] อย่างไรก็ดี ประเทศสมาชิกอย่างฮังการีถูกวิพากษ์วิจารณ์ที่ไม่สนับสนุนมาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย และไม่อนุญาตให้ความช่วยเหลือทางทหารผ่านดินแดนฮังการีไปยังยูเครน ซึ่งเป็นการชี้ให้เห็นถึงความแตกแยกภายใน NATO เอง Peter Marki-Zay ผู้นำฝ่ายค้านของฮังการีออกมากล่าวหา Viktor Orban นายกรัฐมนตรี ว่าเป็นคนที่ “อุ่นใจกับ Putin” [Reuters] ในขณะเดียวกัน โปแลนด์ได้เสนอให้มีกองกำลังเพื่อภารกิจรักษาสันติภาพของ NATO ประจำอยู่ในยูเครน ด้าน Dmitry Peskov โฆษกรัฐบาลรัสเซีย เรียกแนวคิดนี้ว่าเป็นแนวคิดที่ “สะเพร่า” ส่วน Sergei Lavrov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของรัสเซีย ออกมาแสดงความคิดเห็นว่าการมีกองกำลัง NATO ในยูเครนสามารถส่งผลให้เกิด “การปะทะทางตรง” ระหว่าง NATO และรัสเซียได้ [Reuters] อย่างไรก็ดี พันธมิตรทางทหารของโปแลนด์ได้ปฏิเสธข้อเสนอนี้ของโปแลนด์แล้ว โดย Jens Stoltenberg เลขาธิการ NATO กล่าวว่า NATO มี “ความรับผิดชอบในการป้องกันความขัดแย้งนี้จากการยกระดับไปไกลเกินกว่ายูเครน” [Notes From Poland] รัฐบาลตะวันตกหลายรัฐบาลต่างออกมาเตือนว่ารัสเซียอาจเริ่มใช้อาวุธทำลายล้างมากขึ้นแล้ว ซึ่งเห็นได้จากการใช้ขีปนาวุธไฮเปอร์โซนิกของรัสเซีย [New York Times] [Euronews] ทั้งนี้ ยังมีความหวาดหวั่นว่ารัฐบาลรัสเซียอาจหันไปใช้อาวุธนิวเคลียร์ด้วยเช่นกัน หลังจากที่รัสเซียได้นำกองกำลังป้องปรามอาวุธนิวเคลียร์ออกมาอยู่ในจุดความเสี่ยงสูง (high alert) เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ และต่อมาก็ได้ใช้วาทศาสตร์ที่ Stoltenberg เลขาธิการ NATO เรียกว่า “อันตราย” และ “ขาดความรับผิดชอบ”[Euronews] [Independent] การใช้อาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธีที่ออกแบบมาเพื่อใช้ในสมรภูมิรบ เป็นสิ่งที่บางคนรู้สึกกังวลเป็นพิเศษ [Euronews] การสิ้นสุดสงครามที่มีโอกาสเกิดขึ้นได้น้อยสามารถมาจากการที่ Vladimir Putin ถูกขับออกจากอำนาจในรัสเซียได้เช่นกัน หากความขัดแย้งยังคงคร่าชีวิตชาวรัสเซีย และมาตรการคว่ำบาตรของตะวันตกยังทำลายเศรษฐกิจของรัสเซียต่อไปเรื่อย ๆ นักวิเคราะห์หลายคนก็มองว่ามีความเป็นไปได้ที่ Putin จะสูญเสียการสนับสนุนและความเชื่อมั่นจากชนชั้นนำของรัสเซียไป ด้าน Sir Lawrence Freedman อดีตศาสตราจารย์ภาควิชาสงครามศึกษา (war studies) ประจำมหาวิทยาลัย King’s College กรุงลอนดอน กล่าวว่า “ตอนนี้ มีแนวโน้มว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงระบอบ (regime change) ในรัฐบาลรัสเซียพอ ๆ กับในรัฐบาลยูเครน” [BBC News] (ek/pk, transl. by aa) โป๊ปเรียกร้องเพื่อสันติภาพในยูเครน โดยกล่าวว่า ‘นี่ไม่ใช่เพียงปฏิบัติการทางทหาร’ โป๊ป Francis เรียกร้องสันติภาพให้เกิดขึ้นในยูเครน และปฏิเสธการใช้คำว่า “ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ” เพื่อบรรยายถึงการเข้ารุกรานประเทศเพื่อนบ้านฝั่งตะวันตกของรัสเซีย ในการกล่าวโอวาทประจำสัปดาห์ต่อหน้าฝูงชนบริเวณจัตุรัส St Peter’s ผู้นำทางจิตวิญญาณนิกายโรมันคาทอลิกของโลกกล่าวเมื่อวันที่ 6 มีนาคม ว่า “ในยูเครน สายธารโลหิตและน้ำตากำลังหลั่งไหล นี่ไม่ใช่เพียงปฏิบัติการทางทหาร แต่เป็นสงครามที่หว่านความตาย ความพินาศ และความทุกข์ยาก” [CBS News] สำหรับการเคลื่อนไหวที่น่าสนใจ คือพระสันตะปาปาได้กล่าวว่าพระคาร์ดินัลคาทอลิก 2 รูป ออกเดินทางไปยังยูเครนเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากสงคราม [Reuters] โดยรูปหนึ่งเป็นผู้ให้ทานจากพระสันตะปาปาที่ถูกส่งไปพร้อมกับสิ่งของช่วยเหลือ และอีกรูปหนึ่งคือหัวหน้าสำนักพระสันตะปาปาที่คอยจัดการกับการอพยพ การกุศล ความยุติธรรมและสันติภาพ [Politico/AP] โป๊ปฟรานซิสยังได้เรียกร้องให้มีการเปิดระเบียงทางมนุษยธรรมในช่วงความขัดแย้งนี้ ซึ่งเห็นได้ว่าผู้ลี้ภัยหลายล้านคนหนีออกจากยูเครน และอีกหลายล้านคนก็ต้องการจะหนีเช่นเดียวกัน แต่ยังไม่ได้หนี เพราะกลัวว่าจะถูกทหารรัสเซียยิง (pk, transl. by aa) การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจหลังการระบาดใหญ่ของยุโรปถูกทำให้ชะงักลง เนื่องจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย การรุกรานยูเครนของรัสเซียชะงักการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจหลังการระบาดใหญ่ในยุโรป ซึ่งรัฐบาลเยอรมันไปจนถึงรัฐบาลมาซิโดเนีย ต่างก็กำลังดิ้นรนเพื่อหยุดการเติบโตที่ชะลอตัว หลีกเลี่ยงความน่ากลัวของสภาวะถดถอยทางเศรษฐกิจ และเพื่อขัดขวางการหยุดชะงักของการจัดหาพลังงานอันเนื่องมาจากวิกฤติผู้ลี้ภัยที่เลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ซึ่งนี่เป็นภาระต่องบประมาณของรัฐบาลทั่วทั้งทวีป ทั้งนี้ ธนาคารกลางยุโรปออกมาให้ความเห็นว่าสงครามอาจมี “ผลกระทบเชิงลบอย่างมีนัยสำคัญ” ต่อพื้นที่เศรษฐกิจที่ใช้เงินยูโร และธนาคารฯ ยังได้ลดการคาดการณ์การเติบโตในปี ค.ศ. 2022 ลงครึ่งหนึ่งเหลือเพียงร้อยละ 3.7 ด้านธนาคาร Barclays PLC ลดการคาดการณ์การเติบโตของยุโรปในปีนี้ลงเหลือร้อยละ 3.5 จาก 4.1 ในเดือนกุมภาพันธ์ ขณะที่ธนาคาร JPMorgan นำการเติบโตที่เคยคาดการณ์ไว้เกือบจะหนึ่งเปอร์เซ็นเต็มออกจากการเติบโตของยุโรปในปีนี้ และตอนนี้ได้คาดการณ์ว่าผลิตภัณฑ์มวลรวม หรือ GDP จะเพิ่มขึ้นไปที่ร้อยละ 3.2 [CNBC] ยุโรปและประเทศส่วนใหญ่ในโลกนี้อยู่บนเส้นทางของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 ได้คลี่คลายลง แต่สงครามของ Vladimir Putinประธานาธิบดีรัสเซียทำให้การฟื้นตัวนี้ชะงักลง โดยสงครามทำให้ห่วงโซ่อุปทานชะงักลง ความเชื่อมั่นลดลง และส่งผลให้ราคาวัตถุดิบและพลังงานพุ่งทะยานขึ้น [Wall Street Journal] Paolo Gentiloni หัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยุโรปกล่าวปาฐกถาเมื่อวันที่22 มีนาคม ที่มหาวิทยาลัย Oxford ว่า “เศรษฐกิจยุโรปเคยอยู่บนเส้นทางการเติบโตที่เข้มแข้ง ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยการออกแผนฟื้นฟูอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน” “สงครามย่อมส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจยุโรปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้และซ้ำเติมความท้าทายที่เราเผชิญอยู่” นักเศรษฐศาสตร์บางคนคาดการณ์ว่าเศรษ ฐกิจของยุโรปจะถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากประเทศนั้นกำหนดการห้ามนำเข้าพลังงานจากรัสเซียทั้งหมด ยกตัวอย่างเช่น Eric Winograd นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสจากบริษัท AllianceBernstein ประเมินว่าจะมีโอกาสเกิดการถดถอยทางเศรษฐกิจมากกว่าร้อยละ 50 ด้าน Christopher Pissarides ศาสตราจารย์ประจำ London School of Economics ออกมาเตือนว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยในเยอรมนีจะ “นำภาวะเศรษฐกิจถดถอยมาสู่ยุโรป” [London School of Economics][CNBC][Washington Post] นอกจากนี้ ตามรายงานของสำนักบริหารสารสนเทศพลังงานของสหรัฐอเมริกา (U.S. Energy Information Administration) ยุโรปคือจุดหมายปลายทางหลักในการส่งออกพลังงานของรัสเซีย ทั้งนี้ ปี ค.ศ. 2021 รัสเซียส่งออกน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติเหลว(condensates) ที่ร้อยละ 49 และก๊าซธรรมชาติที่ร้อยละ 74 มายังยุโรป โดยน้ำมันดิบส่วนใหญ่ส่งไปยังเนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และโปแลนด์ ส่วนก๊าซธรรมชาติของรัสเซียส่วนใหญ่ส่งไปยังเยอรมนี ตุรกี อิตาลี และฝรั่งเศส [Forbes] หลายประเทศที่มีโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ต่างก็กำลังทบทวนนโยบายที่มุ่งเป้ายุติการใช้พลังงานปรมาณู แต่นายกรัฐมนตรีอังกฤษ Boris Johnson บอกกับผู้นำในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ว่ารัฐบาลต้องการให้สหราชอาณาจักรได้รับกระแสไฟฟ้าที่ร้อยละ 25 จากพลังงานนิวเคลียร์ ส่วนรัฐบาลเบลเยียมกำลังดำเนินการยืดอายุการใช้งานโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เก่าหลายแห่ง [The Guardian] และสำหรับเยอรมนีที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในยุโรปกำลังแสวงหาแหล่งพลังงานใหม่อย่างแข็งขัน เพราะต้องปรับตัวเพื่อรองรับการหยุดชะงักที่อาจเกิดขึ้นได้จากสงคราม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเยอรมนี Christian Lindner กล่าวว่า “แนะนำให้ตรวจสอบยุทธศาสตร์พลังงานทั้งหมดของประเทศของเรา โดยไม่มีข้อห้ามในวิธีคิดใดก็ตาม” Jose Scheinkman ศาสตราจารย์ทางเศรษฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยโคลอมเบีย ในกรุงนิวยอร์ค กล่าวว่า “ภาวะเศรษฐกิจถดถอยจะมาจากการห้ามการนำเข้าแก๊ส เพราะผลกระทบจากน้ำมันจะลดลงบางส่วนจากการเปลี่ยนไปใช้สิ่งอื่น (ซัพพลาย)” [CNBC][London School of Economics] [Washington Post] ความตึงเครียดของสงครามสามารถรู้สึกได้ทั่วทวีปแล้ว วิดีโอที่โพสต์บนโซเชียลมีเดียในตุรกีแสดงให้เห็นว่าผู้คนดันแย่งกันในซูเปอร์มาร์เก็ตเพื่อคว้ากระป๋องน้ำมันดอกทานตะวันเพราะกลัวว่าร าคาจะเพิ่มขึ้นหรือสินค้าจะหมดลง รัฐบาลบัลแกเรียได้พยายามสงบความกลัวหลังจากประชาชนจำนวนหลายพันคนกักตุนน้ำมันปรุงอาหารและแป้งท่ามกลางความกลัวทั่วยุโรปจากการขาดแคล นสินค้าโภคภัณฑ์เมื่อวันที่ 10 มีนาคมมาซิโดเนียเหนือได้ส่งร่างการแก้ไขกฎหมายกำกับภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) และภาษีสรรพสามิตไปยังรัฐสภาเนื่อง จากรัฐบาลพยายามลดราคาอาหารเชื้อเพลิงและสิ่งที่ผลิดได้จากน้ำมัน “ผลกระทบด้านงบประมาณของวิกฤติจะมีความสำคัญเช่นกัน สืบเนื่องจากการให้การสนับสนุนทางเศรษฐกิจและวัตถุแก่ยูเครน การให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ลี้ภัยหลายล้านคนที่หลั่งไหลเข้ามาในยุโรปและการ สนับสนุนเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อจัดการกับราคาพลังงานที่สูง การดำเนินการดังกล่าวทำให้เกิดผลกระทบต่องบประมาณของประเทศสมาชิก Gentiloni กล่าว (gc/pk, transl. by aa/nl) รัสเซียดำเนินการเพื่อตอบโต้กับผลกระทบจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจของประเทศตะวันตก รัสเซียกําลังดําเนินการเพื่อตอบโต้การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจของประเทศตะวันตกโดยการกดดันให้ประเทศต่างๆซื้อน้ำมันในสกุลเงินรูเบิลส์ และขู่ว่าจะจัดการ บริษัท ต่างประเทศที่ระงับการดําเนินงานในประเทศ จํากัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและโดยการเสนอการลดหย่อนภาษีสําหรับบริษัทในประเทศบางบริษัท ประธานาธิบดี Vladimir Putin ได้สั่งให้ผู้ผลิตพลังงาน Gazprom กําหนดให้ประเทศ "ที่ไม่เป็นมิตร'' ต้องจ่ายค่าก๊าซธรรมชาติที่จัดหาผ่านท่อในสกุลเงินรูเบิล มีการเสนอร่างกฎหมายไปยังรัฐสภาที่จะช่วยให้ศาลรัสเซียแต่งตั้งผู้ดูแลระบบสําหรับ บริษัทที่ยุติการดําเนินงานและมีชาวต่างชาติเป็นเจ้าของอย่างน้อย ร้อยละ 25 หากเจ้าของปฏิเสธที่จะดําเนินธุรกิจหรือขายหุ้นของ หุ้นของบริษัทอาจถูกประมูลออก [RBC][RBC] ธนาคารกลางรัสเซียสั่งห้ามแลกเปลี่ยนสกุลเงินรูเบิลเป็นดอลลาร์และยูโรโดยมีผลตั้งแต่วันที่ 9 มีนาคมถึง 9 กันยายน นอกจากนี้ Putin ยังได้ลงนามในกฎหมายเกี่ยวกับมาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจเมื่อเผชิญกับการคว่ำบาตรโดยให้มีการลดหย่อนภาษีวันหยุดสําห รับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางผู้ประกอบการรายบุคคลและ บริษัทที่ดำเนินการด้านการเกษตร [Vedomosti][NALOG] สหรัฐอเมริกาและประเทศพันธมิตรตะวันตกได้กําหนดมาตรการคว่ำบาตรเพื่อลงโทษรัสเซียสําหรับการรุกรานยูเครน โดยกําลังพิจารณามาตรการคว่ำบาตรเพิ่มเติมเพื่อลงโทษรัสเซียสําหรับ "ความโหดร้าย" ที่กระทําในยูเครนแม้ว่ามาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่จัดการกับเศรษฐกิจรัสเซียได้อย่างมีประสิทธิภาพ "เศรษฐกิจรัสเซียจะเสียหายอันเป็นผลมาจากสิ่งที่เราได้ทําไปแล้ว แต่เรา ... ดำเนินการพิจารณาขั้นตอนต่อไปที่สามารถทําได้ต่อไป" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ Janet Yellen กล่าวเมื่อวันที่ 10 มีนาคม [CNN] สหราชอาณาจักรได้กําหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อรัสเซียจำนวน 65 มาตรการเมื่อวันที่ 24 มีนาคมโดยกําหนดเป้าหมายไปยังอุตสาหกรรมและบุคคลที่สนับสนุนการรุกรานของรัสเซีย สหราชอาณาจักรได้ทำการคว่ำบาตรบริษัทรถไฟและบริษัททางทหารของ รัสเซีย Kronshtadt ผู้ผลิตโดรนหลักของรัสเซียเช่นเดียวกับกลุ่ม Wagner — องค์กรทหารรับจ้างของรัสเซียที่มีรายงานว่าได้รับคำสั่งให้ลอบสังหารประธานาธิบดีของยูเครน Volodymyr Zelensky กระทรวงการต่างประเทศของสหราชอาณาจักรกล่าวในแถลงการณ์ หลังจากประเทศตะวันตกได้คว่ำบาตรมอสโกอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน สืบเนื่องจากการตัดสินใจของ Putin ในการรุกรานยูเครน รัสเซียได้ขยายรายการสิ่งที่เรียกว่าประเทศที่ "ไม่เป็นมิตร" ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกาออสเตรเลีย แคนาดา อังกฤษ นิวซีแลนด์ ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดและอื่น ๆ อีกมากมาย [MSN] รัสเซียกล่าวเมื่อวันที่ 28 มีนาคมว่ากําลังเตรียมจํากัดการเข้าประเทศสําหรับคนชาติที่ "ไม่เป็นมิตร" "คำสั่งประธานาธิบดีกําลังได้รับการพัฒนาเกี่ยวกับมาตรการวีซ่าตอบโต้ต่อการกระทําที่ไม่เป็นมิตรของรัฐต่างประเทศจํานวนมาก" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Sergey Lavrov กล่าวในคำแถลงการณ์ทางโทรทัศน์ "คำสั่งนี้จะกำหนดข้อ จํากัด หลายประการในการเดินทางเข้าสู่รัสเซีย" [MSN] เมื่อวันที่ 26 มีนาคม นาย Dmitry Medvedev รองประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งรัสเซีย กล่าวว่า ไม่มีเหตุผลที่จะคาดหวังว่าประเทศจะผิดนัดชําระหนี้เหมือนที่เคยทําในช่วงวิกฤติการเงินปี 1998 ของประเทศ ในปีนั้นรัฐบาลรัสเซียลดค่าเงินและผิดนัดชําระหนี้[RBC][RIA] “คนเราไม่สามารถเดินในแม่น้ำเดียวกันได้สองครั้ง" Medvedev กล่าว "ผมไม่มีความเกี่ยวข้องกับรัฐบาลในปี 1998 และได้รับรู้เรื่องจากผู้ดำรงตําแหน่งในภาคประชาสังคมถ้าคุณต้องการรู้จากภาคธุรกิจ แต่สังคมของเรา รัฐของเราในอดีตนั้น ได้รับการปกป้องน้อยกว่าปัจจุบันมาก" (ab/gc, transl. by nl) อียูกำหนดให้มี 'คําสั่งคุ้มครอง' เป็นครั้งแรกเพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวยูเครน สหภาพยุโรปได้ออกคําสั่งคุ้มครองชั่วคราวเป็นครั้งแรก ให้สิทธิลี้ภัยแก่ผู้ลี้ภัยชาวยูเครนโดยอัตโนมัติเนื่องจากสหภาพยุโรปต้องเผชิญกับการเคลื่อนย้ายของผู้ลี้ภัยที่ใหญ่ที่สุดในทวีปตั้งแ ต่สงครามโลกครั้งที่สอง คําสั่งคุ้มครองชั่วคราวจะให้ผู้ลี้ภัยจากยูเครนได้รับจากใบอนุญาตเพื่อมีถิ่นที่อยู่โดยอัตโนมัติซึ่งจะมีผลบังคับใช้เป็นเวลาสองปี ในช่วงเวลานี้พวกเขาจะมีสิทธิเดินทางและทํางานภายในสหภาพยุโรปและได้รับสิทธิเดียวกันในการเข้าถึงการศึกษาและสวัสดิการสังคมเช่นเดียวก ันกับพลเมืองของสหภาพยุโรป [The Guardian] [Euractiv] [Politico Europe] [Law Library] ในระหว่างการประชุมเมื่อวันที่ 3 มีนาคมคณะมนตรีสหภาพยุโรปมีมติเป็นเอกฉันท์ให้อนุมัติคําสั่ง Ylva Johansson กรรมาธิการยุโรปเพื่อกิจการภายใน, อธิบายการลงคะแนนเสียงเป็น "ประวัติศาสตร์" ตั้งข้อสังเกตว่าในปีที่ผ่านมานโยบายผู้ลี้ภัยเป็นเรื่องที่ "เป็นพิษหรือยาก" ที่จะจัดการ [Euronews] [Reuters] คาดว่าประชากรกว่า 4 ล้านคนจะหลบหนีภัยสงครามจากยูเครนตั้งแต่เริ่มการรุกรานของรัสเซียเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์และส่วนใหญ่กําลังมองหาที่พักพิงในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ในทางตรงกันข้ามกับวิกฤตผู้ลี้ภัยก่อนหน้านี้ คาดว่าผู้ที่หลบหนีจากยูเครนจะกระจายในหมู่ประเทศสมาชิก. [BBC News] [The Guardian] [Sky News] คาดว่าประมาณ 1.5 ล้านคนของผู้ลี้ภัยเป็นเด็กซึ่งทําให้รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Margaritis Schinas เชื่อว่าการศึกษา "อาจเป็นงานเร่งด่วนและเป็นงานที่เป็นรูปธรรมที่สําคัญที่สุดรออยู่ข้างหน้า" [Politico Europe] ผู้ลี้ภัยกว่า 2 ล้านคนได้ข้ามไปยังประเทศเพื่อนบ้านโปแลนด์ซึ่งอาสาสมัครจํานวนมากจากทั่วทวีปได้อำนวยความสะดวกเพื่อรองรับผู้ลี้ภัยดังกล่าว รัฐบาลโปแลนด์ได้ลงทะเบียนชาวยูเครนด้วยระบบ PESEL ของประเทศ – ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้ใบอนุญาตเพื่อมีถิ่นที่อยู่แก่ผู้ที่ต้องการ [Euractiv] [France 24] [The Guardian] [Politico Europe] ด้วยจำนวนผู้ลี้ภัยที่คาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้น การแบ่งปันภาระจะกลายเป็นสิ่งสําคัญ เพื่อตอบสนองต่อการเรียกร้องความช่วยเหลือ คณะกรรมาธิการยุโรปได้ให้คํามั่นสัญญาถึงกองทุนจำรวน 3.4 พันล้านยูโร สําหรับประเทศฮังการี โปแลนด์ โรมาเนีย แล ะสโลวาเกียซึ่งปัจจุบันเป็นประเทศที่มีผู้ลี้ภัยมากที่สุด. [Politico Europe] [BBC News] (wb/pk, transl. by nl) เนื่องจากเศรษฐกิจของตุรกีที่ตกต่ำ Erdogan พยายามที่จะดำเนินการอย่างสมดุลระหว่าง นาโต้กับรัสเซีย ขณะที่ประธานาธิบดีตุรกีสร้างสมดุลระหว่างการเป็นสมาชิกนาโต้ของประเทศและความสัมพันธ์ทางการเมืองที่ใกล้ชิดกับประธานาธิบดี Vladimir Putin ของรัสเซีย Vladimir Putin, Recep Tayyip Erdogan และพรรคของเขา Justice and Development Party (AKP) มองว่าสงครามในยูเครนเป็นโอกาสที่จะเสริมสร้างจุดยืนทางการเมืองของเขาเนื่องจากปัญหาทางเศรษฐกิจที่ร้ายแรงบ่อนทําลายการครองอํานาจ การดำเนินการสร้างสมดุลระดับโลกและระดับภูมิภาคของ Erdogan กําลังถูกติดตามอย่างใกล้ชิดเนื่องด้วยการเลือกตั้งในปีหน้า นักการเมืองทหารผ่านศึกผู้ยิ่งใหญ่ซึ่งปกครองตุรกีมาเกือบสองทศวรรษต้องเผชิญกับเรื่องอื้อฉาวที่สําคัญและความโกรธที่เพิ่มขึ้นของประช าชนเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของพลังงานอาหารและความต้องการขั้นพื้นฐานอื่น ๆ [Al Monitor][EiR Monthly March 2022] มี "การมองโลกในแง่ดีใหม่ในหมู่อันดับ AKP" ตั้งแต่การรุกรานของรัสเซียของยูเครน Pinar Tremblay คอลัมนิสต์สําหรับ Al-Monitor's Turkey Pulse เขียนว่า "ชนชั้นนําของ AKP ยังมองว่านี่เป็นโอกาสที่พระเจ้าส่งมาเพื่อให้ชนะการเลือกตั้งปี 2023" [Al Monitor] ความขัดแย้งนี้เปิดโอกาสให้ Erdogan ปรับปรุงความสัมพันธ์กับชาติตะวันตกและรักษาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจแม้ในขณะที่เขาพยายามใช้ความสัมพันธ์ใ กล้ชิดกับปูตินเพื่อวางตําแหน่งตัวเองเป็นผู้เล่นคนสําคัญในการเจรจายุติสงคราม นอกจากนี้ยังช่วยให้เขากดดันให้ชาติตะวันตกยุติการคว่ำบาตรตุรกีที่บ่อนทําลายการเติบโตทางเศรษฐกิจ Erdogan ได้ปลูกฝังความสัมพันธ์ในการทํางานที่มั่นคงกับ Putin แม้จะมีความแตกต่างในการจัดหาโดรนติดอาวุธของซีเรียและตุรกีไปยังยูเครนซึ่งกองกําล ังของรัฐบาลกระตือรือร้นที่จะส่งผลร้ายแรงต่อผู้รุกรานรัสเซีย ชายสองคนนี้ยังแบ่งปันความเป็นปรปักษ์ต่อตะวันตกและผลประโยชน์ร่วมกันในการสร้างความมั่นใจในการไม่ต้องรับโทษจากการถูกวิพากษ์วิจารณ์เ กี่ยวกับสถิติเรื่องสิทธิมนุษยชนของพวกเขา [The Globalist] [Al Monitor] ในการประชุมสุดยอดนาโต้ที่กรุงบรัสเซลส์ในเดือนมีนาคม Erdogan เรียกร้องให้รัสเซียสร้าง "ทางออกอันทรงเกียรติ" จากสงครามในยูเครนโดยเสริมว่า Putinจะกลายเป็น "สถาปนิกเพื่อสันติภาพ" แต่ผู้นําตุรกียังกล่าวว่าเขาจะไม่เข้าร่วมตะวันตกในการกําหนดมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดขึ้นต่อมอสโก [Middle East Eye] "อย่าลืมว่าเราไม่สามารถทิ้งความสัมพันธ์ของเรากับรัสเซียได้" Erdogan กล่าว “คุณรู้ไหม ผมอธิบายเรื่องนี้ไปนานแล้ว เพราะวันนี้ ถ้าเรากล่าวถึงก๊าซธรรมชาติเพียงอย่างเดียว ประมาณครึ่งหนึ่งของก๊าซธรรมชาติที่เราใช้ มาจากรัสเซีย” ในขณะเดียวกันเขาเรียกร้องให้พันธมิตรนาโต้ของเขายกเลิกการคว่ำบาตรอุตสาหกรรมการป้องกันทางทหารของอังการาโดยกล่าวว่า "การห้ามค้าขายที่คลุมเครือหรืออย่างเปิดเผย ไม่ควรเป็นหัวข้อในหมู่พันธมิตร” [Middle East Eye][TASS] บทบาทของเขาในการเจรจายุติความขัดแย้งยูเครนได้นําไปสู่ความสัมพันธ์ที่อบอุ่นกับชาติตะวันตก ซึ่งแยก Erdogan เนื่องจากการปราบปรามสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพสื่อมวลชนและการสนับสนุนกลุ่มอิสลามหัวรุนแรงในตะวันออกกลาง ภายใต้การนำของ Erdogan ตุรกีได้เข้ามามีส่วนร่วมทางทหารในลิเบี ยซีเรียและอิรักและสร้างความโกรธแค้นของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะอย่างยิ่งกรีซ โดยการเพิ่มการลาดตระเวนในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออกเนื่องมาจากข้อพิพาทด้านสิทธิทางน้ำ [Euronews] “อังการากําลังไม่เหลือพรมแดงให้เดินอีกต่อไป ผู้มีเกียรติชาวต่างชาติจำนวนมากหลั่งไหลมาเคาะประตู” ผู้สื่อข่าวตุรกี Amberin Zaman เขียนใน Al Monitor ว่า Erdogan ได้ผลักดันตัวเองกลับสู่เวทีโลก "เช่นเดียวกับที่ผู้ทำนายหลายคนที่พยากรณ์ไว้เรื่องผู้นําที่ยาวนานเป็นอันดับสองในประวัติศาสตร์ตุรกีสมัยใหม่,” Zaman กล่าว ประธานาธิบดี Joe Biden ของสหรัฐฯ ได้โทรศัพท์ไปยังเออร์โดกันเป็นครั้งที่สองนับตั้งแต่เข้ารับตําแหน่งในเดือนมกราคม พ.ศ. 2564 ในช่วงหนึ่งสัปดาห์ในเดือนมีนาคมเลขาธิการนาโต้ Jens Stoltenberg นายกรัฐมนตรีเยอรมัน Olaf Scholz ประธานาธิบดีอิสราเอล Isaac Herzog และนายกรัฐมนตรีกรีก Kyriakos Mitsotakis ทั้งหมดได้พบกับเขา [Al Monitor] "ตุรกีเป็นพันธมิตรสําคัญ" Stoltenberg กล่าวกับผู้ประกาศข่าวเอกชน NTV ในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 11 มีนาคมในอันตัลยา "มันสําคัญมากที่ทั้งสองฝ่ายสงครามจะมารวมกัน เราควรขอบคุณตุรกีสําหรับความพยายามของตุรกี" [Hurriyet Daily] ในการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่สําคัญอิสราเอลและตุรกีในเดือนมีนาคมประกาศศักราชใหม่ในความสัมพันธ์หลังจากการแตกร้าวทางการทูตมานานกว่าทศว รรษเนื่องจากHerzog ได้เดินทางไปยังอังการา การเดินทางของHerzog ซึ่งรวมถึงการเจรจากับ Erdogan เป็นครั้งแรกโดยประธานาธิบดีอิสราเอลตั้งแต่ปี 2007 เมื่อ Shimon Peres ผู้ล่วงลับกล่าวถึงรัฐสภาตุรกี. [Al Jazeera] นายกรัฐมนตรี Mark Rutte ของเนเธอร์แลนด์ยังกล่าวขอบคุณตุรกีสําหรับความพยายามทางการทูตในการไกล่เกลี่ยระหว่างยูเครนและรัสเซีย แต่เรียกร้องให้ตุรกีกําหนดมาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย Mark Rutte ยังชี้ให้เห็นถึงความสําคัญของตุรกีสําหรับการป้องกันของปีกตะวันออกของนาโต้ [Daily Sabah] [The Statesman] [Al-Monitor].[Al-Monitor] "เราสนับสนุนให้ทุกประเทศเข้าร่วมการคว่ำาบาตรรัสเซีย แต่เราเข้าใจว่าตุรกี มีข้อควรพิจารณาทางภูมิศาสตร์ที่ต้องคํานึงถึง” เขากล่าว แต่อาจเป็นเรื่องยากมากขึ้นสําหรับ Erdogan ที่จะรักษาสมดุลของเขา เนื่องจากประเทศตะวันตกกดดันให้เขาดำเนินมาตรการมากขึ้นต่อ Putin นอกจากนี้เขายังอาจไม่สามารถปรับปรุงเศรษฐกิจตุรกีได้อย่างรวดเร็วพอก่อนก ารเลือกตั้งปีหน้าเนื่องจากประเทศกำลังต่อสู้กับแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ [EiR Monthly March 2022] “Erdogan อยู่ในจุดลำบาก เพราะในอีกด้านหนึ่งเขาจําเป็นต้องพัฒนาเศรษฐกิจให้ดีขึ้นเป็นอย่างมาก แต่ก็มีบทบาทสําคัญในภูมิศาสตร์การเมืองที่เ ปลี่ยนแปลงไปของภูมิภาค” Dr. Theodore Karasik, ที่ปรึกษาอาวุโสของ Gulf State Analytics กล่าว "สหรัฐอเมริกาและยุโรปต้องการเห็นตุรกีประพฤติตนอย่างเหมาะสมและชัดเจน ด้วยพฤติกรรมปัจจุบันของรัสเซีย อังการาต้องมองไปทางตะวันตก" (gc-fw/pk, transl. by nl) จีนอยู่บนจุดที่ลำบากระหว่างมอสโกกับตะวันตก ขณะที่การรุกรานยูเครนของรัสเซียยืดเยื้อเกินกว่าหนึ่งเดือน จีนกําลังเหยียบย่ำเส้นแบ่งที่ยากลําบากระหว่างรัสเซียและตะวันตกท่ามกลางแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปที่ไม่สนับสนุนสงครามขอ งมอสโก ประธานาธิบดี Joe Biden ของสหรัฐฯ ขู่จีนถึง "ผลที่ตามมา" หากจีนให้ความช่วยเหลือทางทหารแก่รัสเซีย นักการเมืองยุโรปยังเตือนว่าการสนับสนุนของจีนสําหรับรัสเซีย "จะมีผลกระทบที่สําคัญต่อความสัมพันธ์ของยุโรปกับปักกิ่ง" [Reuters] [Politico Europe] จีนได้สร้างความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งกับรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ ทั้งสองประเทศได้ประกาศความร่วมมือ "ไร้ขีดจํากัด" และกล่าวว่าไม่มีความร่วมมือที่ "ต้องห้าม" [ECFR] [Bloomberg] สืบเนื่องจาก Reuters ข้อตกลงดังกล่าวเป็นคําแถลงที่มีรายละเอียดและแน่วแน่มากที่สุดของรัสเซียและจีนเพื่อทํางานร่วมกันในการสร้างระเบียบระ หว่างประเทศใหม่ตามมุมมองของสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยของตน. [Reuters] รัฐบาลของประธานาธิบดี Xi Jinping ได้ระบุว่ารัสเซียเป็น "พันธมิตรทางยุทธศาสตร์ที่สําคัญที่สุด" และประณามการคว่ำบาตรของตะวันตกในมอสโก อย่างไรก็ตาม จีนยังไม่ได้ให้การรับรองทางการเงินและเศรษฐกิจจํานวนมากแก่รัฐบาลรัสเซีย เนื่องจากไม่ต้องการเสียข้อตกลงทางการค้ากับอียู [Associated Press] [CFR] นับตั้งแต่การรุกรานเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์จีนได้อธิบายการคว่ำบาตรรัสเซียว่า "อุกอาจ" และเตือนว่าประเทศรัสเซียกําลังถูกผลัก "เข้ามุม" [Reuters] อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ยังไม่ได้ประณามรัสเซีย จีนยังคงรักษาตําแหน่งที่เป็นกลางในสงครามในยูเครน นาย Wang Yi รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีนกล่าวถึงแรงจูงใจของประเทศว่า "เพื่อรักษาสันติภาพ" และ "อยู่ทางด้านที่ถูกต้องของประวัติศาสตร์" [Reuters][Al Jazeera] ผู้แสดงความคิดเห็นจากภายในประเทศจีน เช่น Zhang Guihong ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งมหาวิทยาลัย Fudan แย้งว่า "อํานาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน" เป็นองค์ประกอบหลักของนโยบายต่างประเทศของจีนและอาจยับยั้งการสนับสนุนที่มีศักยภาพสําหรับรัสเซีย. [Financial Times] ในขณะที่ความสัมพันธ์ทางการค้านั้นลึกซึ้งระหว่างรัสเซียและจีน แต่พวกเขาซีดเซียวเมื่อเทียบกับการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจระหว่างจีนกับฝ่ายตรงข้ามของรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโร ปซึ่งอาจควบคุมการสนับสนุนใด ๆ ที่จีนยินดีที่จะเสนอต่อรัสเซีย Dr Peter Hefele, ผู้อํานวยการฝ่ายนโยบายของศูนย์วิลฟรีดมาร์เทนส์เพื่อการศึกษายุโรปในบรัสเซลส์แย้งว่าผลกระทบของสงครามในยูเครนต่อความร่วมมือระหว่าง จีนและรัสเซียค่อนข้างมาก แต่ยังไม่สามารถมองเห็นได้ตอนนี้ Hefele ยืนยันว่ารัฐบาลจีนจะเสริมสร้างจุดยืนในความร่วมมือที่ "ไม่สมดุล" อยู่แล้ว[EUobserver] Dr Hefele กล่าวว่า จีนรู้สึกประหลาดใจกับ "ความเร็ว ขอบเขตและประสิทธิผล" ของการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกต่อรัสเซีย ผลที่ตามมาคือรัสเซียได้ทำให้ "สภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่มั่นคง" จีนเชื่อว่าเป็นสิ่งจําเป็นต่อความเจริญรุ่งเรืองของตัวเองนั้นสูญเสียไป[EUobserver] Janka Oertel Senior Policy Fellow ของคณะมนตรียุโรปว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแย้งว่าความร่วมมือระหว่างสองประเทศจะยังคงแข็งแกร่งแม้ว่าความช่วยเหลือทางทหารโดย ตรงอาจเป็นก้าวที่ไกลเกินไป. [ECFR] อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณที่เป็นรูปธรรมเกี่ยวกับความไม่แน่นอนของจีนในการรุกรานยูเครน Sinopec หนึ่งในรัฐวิสาหกิจที่ใหญ่ที่สุดของจีนและโรงกลั่นน้ํามันที่ท รงพลังที่สุดในเอเชียประกาศว่าการเจรจาเพื่อการลงทุนครั้งใหญ่กับ Sibur ยักษ์ใหญ่ปิโตรเคมีของรัสเซียถูกระงับ รัฐวิสาหกิจจีนอย่าง Sinopec คาดว่าจะ "ปฏิบัติตามนโยบายต่างประเทศของรัฐบาลจีนอย่างเข้มงวดในวิกฤติครั้งนี้" รอยเตอร์อ้างผู้บริหารบริษัทน้ำมันของรัฐว่า ระบุว่าข้อตกลงนี้คาดว่าจะมีมูลค่า 500 ล้านเหรียญสหรัฐถูกระงับ [Reuters] ในขณะเดียวกันธนาคารเพื่อการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแห่งเอเชียซึ่งจีนเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งและมีอิทธิพลอย่างมากได้ "ระงับและอยู่ระหว่างการตรวจสอบ"การลงทุนในรัสเซีย โดยอ้างถึง "สงครามในยูเครน" [Reuters] [Financial Times] [CaixinGlobal] จีนยังไม่ยอมให้รัสเซียแปลงเงินหยวนสํารอง ซึ่งมีมูลค่า 90,000 ล้านเหรียญสหรัฐเป็นดอลลาร์หรือยูโรซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่สามารถช่วยรัสเซียในการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก[CNN] [Nikkei Asia] การตัดสินใจจะส่งผลกระทบต่อสองโครงการในรัสเซียซึ่งมีมูลค่า 800 ล้านเหรียญสหรัฐ ในการปรับปรุงการเชื่อมต่อเครือข่ายถนนในระเบียงเศรษฐกิจที่สําคัญและเพื่อสนับสนุนบริการขนส่งทางรถไฟ [BollyInside] แม้ว่ารัฐบาลจีนยินดีที่จะปกป้องพันธมิตรทางภูมิรัฐศาสตร์กับรัสเซีย แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าจีนจะช่วยรัสเซียทางเศรษฐกิจมากแค่ไหน (wb/pk, transl. by nl) อิตาลียกเลิกการขาย บริษัทโดรนที่ใช้ทางทหารให้กับนักลงทุนจีน รัฐบาลอิตาลีเมื่อวันที่ 10 มีนาคมยกเลิกการขาย บริษัท โดรนทางทหารให้กับนักลงทุนจีน การสืบสวนที่เปิดตัวเมื่อปีที่แล้วสรุปว่าการขายหุ้นส่วนใหญ่ใน Alpi Aviation ควรได้รับการรายงานต่อรัฐบาลภายใต้กฎระเบียบที่เรียกว่า "พลังทองคํา" ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องทรัพย์สินที่สําคัญเชิงยุทธศาสตร์ในอิตาลี Alpi Aviation เป็นผู้ผลิตเครื่องบินเบาจากอิตาลี นักลงทุนจีนที่ซื้อหุ้นร้อยละ 75 ในปี 2018 คือ China Corporate United Investment Holding และ CRRC Capital Holding ซึ่งถูกควบคุมโดยคณะกรรมการบริหารของเขตพัฒนาเศรษฐกิจอู๋ซีลี่หยวนและ state-owned Asset Supervision and Administration Commission of the State Council (SASAC). [Reuters] [South China Morning Post] "พลังทองคํา" เป็นเครื่องมือที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2012 เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของชาติอิตาลีโดยการ จํากัดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและการทําธุรกรรมขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์เชิงยุทธศาสตร์ของอิตาลีในการป้องกันความมั่นคง แห่งชาติโครงสร้างพื้นฐานและเมื่อเร็ว ๆ นี้ รวมถึงภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูง ทางการได้ปิดกั้นการขายหรือการควบรวมกิจการอย่างสมบูรณ์เพียงหกครั้ง ห้าในหกครั้งเป็นกรณีที่เกี่ยวข้องกับนักลงทุนจีน. [Diritto Bancario] (aml/pk, transl. by nl) ญี่ปุ่นทบทวนความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์กับรัสเซียเนื่องจากความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้น เพื่อเป็นการโต้ตอบต่อการรุกรานยูเครน ญี่ปุ่นกําลังพิจารณาการทบทวนสถานะของรัสเซียจาก "พันธมิตร" เป็น "ความท้าทายด้านความมั่นคงแห่งชาติ" ในยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติซึ่งจะต้องได้รับการทบทวนในช่วงปลายปี ขณะที่โตเกียวได้กําหนดมาตรการคว่ำบาตรกรุงมอสโก กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียประกาศเมื่อวันที่ 21 มีนาคมว่า กําลังถอนตัวจากการเจรจากับญี่ปุ่นโดยมีเป้าหมายที่จะปูทางไปสู่สนธิสัญญาสันติภาพระหว่างสองประเทศเพื่อยุติสงครามโลกครั้งที่สองอย่าง เป็นทางการ นอกจากนี้รัสเซียยังประกาศว่ายุติการเดินทางโดยไม่ขอวีซ่าโดยพลเมืองญี่ปุ่นไปยังหมู่เกาะคูริลที่ทั้งโตเกียวและมอสโกอ้างสิทธิ [Radio Free Europe/Radio Liberty] เมื่อวันที่ 24 มีนาคม ญี่ปุ่นพร้อมกับฝรั่งเศสได้ระงับการลงทุนใน Arctic LNG 2 ซึ่งเป็นโครงการพัฒนาก๊าซธรรมชาติเหลวมูลค่า 23 พันล้านเหรียญสหรัฐในแถบอาร์กติกรัสเซียซึ่งญี่ปุ่นถือหุ้นร้อยละสิบ [Asia Nikkei] การเคลื่อนไหวดังกล่าวเน้นให้เห็นถึงความสัมพันธ์ระหว่างโตเกียวและมอสโกว่าเปลี่ยนไปอย่างไร อดีตนายกรัฐมนตรี Shinzo Abe ของญี่ปุ่นซึ่งดํารงตําแหน่งจนถึงปี 2020 ประสงค์ที่จะกระชับความสัมพันธ์กับรัสเซีย เนื่องด้วยอำนาจที่เพิ่มขึ้นของจีนและเพื่อส่งเสริมความร่วมมือในรัสเซียตะวันออกไกลและในอุตสาหกรรมพลังงาน [Asian News Network] ขณะเดียวกัน นาย Fumio Kishida นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นกล่าวว่า ประเทศของเขาจะรับผู้ลี้ภัยจากยูเครนที่หลบหนีหลังจากการรุกรานของรัสเซีย แม้จะไม่ได้ระบุจำนวนผู้ลี้ภัยที่จะรับ แต่ เขากล่าวว่าจะให้ความสําคัญกับผู้ลี้ภัยที่มีครอบครัวหรือเพื่อนในญี่ปุ่น รัฐบาลก็เตรียมที่จะยอมรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนที่ไม่มีครอบครัวหรือเพื่อนในญี่ปุ่น ญี่ปุ่นตั้งใจที่จะออกวีซ่าหลังการพิจารณาเป็นรายกรณีและเพื่อให้ผู้ลี้ภัยดังกล่าวสามารถทำงานได้ หากอยู่เป็นเวลานาน [The Japan Times] ญี่ปุ่นเป็นประเทศที่มีนโยบายจํากัดในการยอมรับผู้ลี้ภัย กฎหมายที่เกี่ยวข้องได้ประกาศใช้ในปี 1982 แต่ตั้งแต่นั้นมาจากผู้ขอลี้ภัยจำนวน 85,479 คน มีเพียง 841 คนเท่านั้นที่สามารถลี้ภัยในประเทศได้ [The Washington Post] (cm/acn, transl. by nl) ข้อพิพาทเรื่องหมู่เกาะระหว่างรัสเซียและญี่ปุ่นทวีความรุนแรงไปสู่ระบบการเก็บภาษีแบบเลือกสรร ประธานาธิบดี Vladimir Putin แห่งรัสเซียได้ลงนามแก้กฎหมายกลางการเก็บภาษีเมื่อวันที่ 9 มีนาคมเพื่อที่จะจัดตั้งการเก็บภาษีแบบเลือกสรรซึ่งจะทำให้หมู่เกาะที่ถือค รองโดยรัสเซียที่ถูกอ้างความเป็นเจ้าของโดยญี่ปุ่นเป็นเขตปลอดภาษี บริษัทซึ่งลงทะเบียนกับรัฐบาลของรัสเซียจะได้ละเว้นการเสียภาษีหลักถึง 20 ปี ซึ่งรวมไปถึง ภาษีองค์กร ภาษีสิ่งปลูกสร้างและภาษีที่ดิน โดยการดำเนินกิจการบนเกาะจะถือว่าทำขึ้นบนดินแดนทางเหนือของญี่ปุ่นและทางตอนใต้ของเกาะคูริลแห่งรัสเซีย [NHK] ญี่ปุ่นคัดค้านการกระทำดังกล่าวซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากการพูดคุยในเรื่องนโยบายระหว่างสองรัฐบาลในการตกลงที่จะร่วมกันประกอบกิจกรรมท างเศรษฐกิจโดยไม่ทำร้ายสถานะทางกฎหมายของประเทศใดประเทศหนึ่ง [Kyodo News]รัฐบาลของญี่ปุ่นเองได้ทำการท้วงเมื่อวันที่ 28 มีนาคม หลังจากที่กองกำลังฝ่ายรัสเซียได้ประกาศว่าจะทำการซ้อมรบเป็นครั้งแรกที่มีจำนวนทหารกว่า 3,000 นายบนเกาะคูริล เมื่อวันที่ 7 มีนาคม Fumio Kishida นายกรัฐมนตรีของญี่ปุ่นชี้ว่าหมู่เกาะดังกล่าวนั้นเป็น “ดินแดนเชื่อมกัน” นักการเมืองชาวญี่ปุ่นหลีกเลี่ยงที่จะใช้คำนิยามดังกล่าวตั ้งแต่พฤศจิกายน 2018 โดยญี่ปุ่นและรัสเซียพยายามที่จะเดินหน้าทำการเจรจาเพื่อทำสนธิสัญญาสันติภาพสืบเนื่องมาจากการแถลงการณ์ร่วมในปี 1956 ภายใต้การแถลงการณ์ดังกล่าว รัสเซียควรส่งมอบ เกาะชิโกทัน และหมู่เกาะฮาโบมาอิให้แก่ญี่ปุ่น [The Diplomat] [The Mainichi] อย่างไรก็ตามการบุกรุกยูเครนของรัสเซียเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมาทำให้ความคืบหน้าของสนธิสัญญาถดถอยลง [Nikkei Asia] (cm/acn, transl. by ph) รัสเซีย: มอสโกเตรียมพร้อมที่จะศึกษาความเป็นไปได้ที่จะส่งต่อระบบป้องกันทางอากาศ S-500 แก่อินเดีย รัสเซียจะทำการศึกษาเพื่อส่งต่อระบบป้องกันทางอากาศรุ่นใหม่ล่าสุดแก่อินเดีย หากรัฐบาลอินเดีย “แสดงความสนใจ” ในข้อตกลงดังกล่าว [Russian Aviation][Hindustan Times] Denis Alipov เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำประเทศอินเดียกล่าวกับสื่อรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มีนาคมว่า “เท่าที่รู้ยังไม่มีการพูดคุยที่แน่ชัดเกี่ยวกับแ ผนการดังกล่าว” “ผมยืนยันได้ว่าหากรัฐบาลอินเดียแสดงความสนใจที่จะรับระบบ S-500 เราจะทำการศึกษาความเป็นไปได้นั้นอย่างใกล้ชิด” Yury Borisov รองนายกรัฐมนตรีแห่งรัสเซียกล่าวเมื่อเดือนธันวาคมว่าอินเดียอาจเป็นชาติแรกที่เป็นผู้ซื้อระบบ s-500 Prometheus กระทรวงกลาโหมของรัสเซียกล่าวเมื่อเดือนกรกฎาคมว่าระบบ s-500 ได้ผ่านการทดลองการยิงครั้งแรกที่ Kapustin Yar ฐานปล่อยจรวดและฐานการพัฒนาใน Astrakhan Oblast ซึ่งมีที่ตั้งห่างออกไป 100 กิโลเมตรจากเมืองทางใต้ของรัสเซียนามว่า Volgograd ระบบ S-500 ซึ่งพัฒนาโดย Almaz-Antey Group ถูกออกแบบมาให้สกัดกั้นอาวุธทางอากาศที่มีอยู่ในปัจจุบันหรือยังไม่เคยถูกพัฒนาของผู้ที่คาดว่าจะเป็นศัตรูซึ่งครอบคลุมทั้งในด้านความ เร็วและวิถีระบบ S-500 ถือว่าเป็นระบบต่อจาก S-400 Triumf (gc, transl. by ph) สหราชอาณาจักรจัดการเจรจาการค้าเสรีรอบสองกับอินเดีย รัฐบาลแห่งสหราชอาณาจักรและอินเดียทำการเจรจาการค้าเสรีรอบสองซึ่งรวมไปถึงการร่างข้อความที่จะเป็นพื้นฐานของข้อตกลง การเจรจารอบที่สามมีแผนจะถูกจัดขึ้นในเดือนเมษายน [GOVUK] (pr/gc, transl. by ph) กฎหมายรัฐธรรมนูญและการเมืองในยุโรปตะวันตก ![]() ฝรั่งเศส: ความนิยมใน Macron ในการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดีฝรั่งเศสพุ่งสูงขึ้นสืบเนื่องมาจากสงครามในยูเครน ก่อนที่จะถึงการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งฝรั่งเศสในรอบแรกซึ่งจะจัดขึ้นในวันที่ 10 เมษายน ประธานาธิบดี Emmanuel Macron ยังคงเป็นที่นิยม ซึ่งเห็นได้จากผลสำรวจล่าสุดที่จัดให้เขานั้นนำหน้าฝ่ายตรงข้ามอย่าง Marine Le Pen ผู้นำฝ่ายขวาสุดโต่งและ Jean-Luc Melenchon ผู้นำฝ่ายซ้ายสุดโต่ง [Politico]. ความไว้วางใจของประธานาธิบดี Emmanuel Macron เพิ่มขึ้นโดยเห็นได้จากผลสำรวจที่แสดงให้เห็นว่าเขารุดตัวเองไปข้างหน้าได้จากวิกฤตการณ์รัสเซีย โดยผลสำรวจล่าสุดปรากฎว่าความนิยมของประธานาธิบดี Emmanuel Macronได้เพิ่มขึ้นร้อยละ 5 และ 6 จากเมื่อเดือนกุมภาพันธ์และจะสามารถเพิ่มไปถึงขั้นที่จะชนะเลือกตั้งในรอบแรกได้ด้วยคะแนนราวๆร้อยละ 30 ซึ่งสู งกว่าอัตราส่วนของชัยชนะเมื่อปี 2017 [France24] สงครามรัสเซียกับยูเครนมีผลต่อรูปแบบการแข่งขันเลือกตั้งประธานาธิบดีอย่างมาก โดยเผยให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนของทัศนคติของผู้เข้าชิงที่มีต่อรัฐบาลรัสเซีย ความนิยมของประธานาธิบดี Emmanuel Macron นั้นเพิ่มขึ้นจากการที่เขานั้นใช้ความพยายามทางการทูตเพื่อหลีกเลี่ยงสงครามและออกมาประนามประธานาธิบดี Vladimir Putin ในการโจมตียูเครนอย่างชัดเจน [ECFR] อย่างไรก็ตามความนิยมของประธานาธิบดี Emmanuel Macron เกิดชะงักเนื่องจากเขาได้กล่าวเมื่อต้นปีว่าเขาต้องการ“ไล่” คนที่ไม่ได้รับวัคซีนป้องกันไวรัสโคโรน่า คำพูดดังกล่าวได้ถูกวิพากษ์วิจ ารณ์โดยฝ่ายค้าน ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะมีการจัดเวทีอภิปรายในเรื่องของข้อจำกัดของโควิด 19 ในขณะที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีของฝรั่งเศสกำลังใกล้เข้ามา ในขณะนี้ความขัดแย้งในยูเครนได้หยิบยกเรื่องความไม่ลงรอยด้านนโยบายเกี่ยวกับมาตราการโรคระบาดของฝรั่งเศสออกไปเพราะนักการเมืองต่างมุ่ งที่จะปลีกตนเองออกจากปูตินหรือสร้างสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับรัสเซีย ความสัมพันธ์ที่มีมายาวนานระหว่าง Marine Le Pen และประธานาธิบดี Vladimir Putin ได้ทำลายภาพลักษณ์ของพรรคเนื่องจากความพยายามที่จะปกป้องสายสัมพันธ์กับรัสเซียในช่วงเริ่มต้นของวิกฤตการณ์ยูเครน ในปี 2014 พรรค Le Pen’s Rassemblement National ได้รับเงินทุนเป็นจำนวนกว่า 9.7 ล้านยูโรจากธนาคารของรัสเซียเพื่อสนับสนุนแคมเปญ ตั้งแต่นั้นมา Marine Le Pen ได้วิพากษ์วิจารณ์การบุกรุกยูเครนและได้เรียกร้องเพื่อหาทางออกทางการทูตโดยเธอกล่าวว่าประธานาธิบดี Vladimir Putin นั้น “ได้ก้าวล้ำเส้น” [The Guardian] ผู้นำฝ่ายซ้ายสุดโต่งอย่าง Jean-Luc Melenchon จากพรรค La France Insoumise ผู้ซึ่งยึดมั่นกับแนวคิดฝ่ายซ้าย ถูกโจมตีอย่างรุนแรงจากข้อกล่าวหาว่าด้วยการที่เขามีกับประธานาธิบดี Vladimir Putin ตั้งแต่นั้นมาเขาได้ประณามการบุกรุกแต่กลับถูกวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายซ้ายสืบเนื่องจากสถานะ “เป็นกลาง” ในบริบทของสงครามในยูเครน [EntertainmentOverdose] แม้ Jean-Luc Melenchon พยายามที่จะรวบรวมฐานเสียงสนับสนุนจากผู้ลงคะแนนฝ่ายซ้าย แต่เขานั้นก็ยังถือว่าเป็นบุคคลที่โดดเดี่ยวในทางการเมืองฝ่ายซ้ายเนื่องจากไม่มีพันธมิตรจากฝ่ายเดียวกันเข้าร่วมด้วยเช่น Fabien Roussel ผู้สมัครฝ่ายคอมมิวนิสต์ Yannick Jadot นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และAnne Hidalgo ผู้สมัครฝ่ายสังคมนิยม [LeMonde] Yannick Jadot วิจารณ์จุดยืนที่ “เป็นกลาง” ของเมลองชองต่อความขัดแย้งที่เกิดขึ้นโดยกล่าวว่าเป็นการ “ยอมจำนน” ต่อประธานาธิบดี Vladimir Putin [EntertainmentOverdose] ในขณะเดียวกันความนิยมด้านแคมเปญของ Valerie Pecresse ผู้นำที่ได้รับความนิยมฝ่ายขวาของพรรค Les Republicains (LR) และ Eric Zemmour ผู้นำฝ่ายซ้ายสุดโต่งที่ต่อต้านผู้อพยพและมักถูกเปรียบเปรยว่าเหมือนกับอดีตประธานาธิบดี Donald Trump มีการลดลงในสัปดาห์ที่ผ่านมา สิ่งเดียวกันที่ผู้เข้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดีมีเหมือนกันคือการครุ่นคิดในเรื่องจำนวนของผู้ลงคะแนน ผลสำรวจล่าสุดจาก Ipsos-Le Monde เผยว่าผู้ลงคะแนนให้ความสำคัญกับแคมเปญปัจจุบันน้อยกว่าในปี 2017 แม้แต่ประธานาธิบดี Emmanuel Macron อาจไม่มีสามารถลอยตัวเหนือผู้ลงคะแนนจำนวนน้อย อัตราการงดออกเสียงที่สูงนี้จะมีผลต่อความเป็นไปทางการเมืองแม้เขานั้นอาจมีชัยชนะในการเลือกตั้งรอบที่สองก็ตาม [LeMonde] (la/gc/pk, transl. by ph) ฝรั่งเศส: ประธานาธิบดี Macron มีแผนที่จะเสริมความแข็งแกร่งด้านอธิปไตยของชาติท่ามกลางความโกลาหลจากนานาชาติ Emmanuel Macron ประธานาธิบดีแห่งฝรั่งเศสเร่งทำแคมเปญโดยเผยนโยบายการเลือกตั้งครั้งใหม่เมื่อเดือนมีนาคม ให้คำมั่นว่าจะเสริมความแข็งแกร่งแก่อธิปไตยของชาติและนำพาฝรั่งเศสก้าวผ่านยุคใหม่ที่นานาชาติเต็มไปด้วยความวุ่นวาย ประธานาธิบดีผู้ดำรงตำแหน่งอยู่นี้ต้องการทำให้ฝรั่งเศสเป็นประเทศที่สามารถพึ่งพาตนเองได้มากขึ้น โดยกล่าวว่าการกระตุ้นความอิสระทางด้านเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม รวมไปถึงเสริมกองกำลังและการสร้างเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์จะเป็นเป้าประสงค์หลักของนโยบายดังกล่าว เขากล่าวเมื่อ 17 มีนาคมที่ผ่านมาในเมือง Aubervilliers ทางตอนเหนือของฝรั่งเศสว่าพลังงานนิวเคลียร์จะเป็น “ทางเดียวที่จะสามารถทำให้เราลดการปล่อย ก๊าซคาร์บอนได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และทำได้ด้วยตนเอง [France24] โดยเขาให้คำมั่นเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ว่าจะสร้างเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ชนิดใหม่จำนวน 14 เครื่อง กล่าวว่า “เวลาสำหรับยุคใหม่ของนิวเคลียร์มาถึงแล้ว” รัฐบาลฝรั่งเศสมีแผนที่จะเพิ่มเครื่องกลั่นน้ำที่มีเทคโนโลยีระดับสูงจำนวน 6 เครื่ องภายในปี 2028 ในโรงงานนิวเคลียร์ที่มีอยู่และสร้างเพิ่มอีก 8 เครื่องภายในปี 2050 [EiR Monthly February 2022] ระหว่างการแถลงข่าวกับสื่อในเดือนมีนาคม เขาได้กล่าวว่าต้องการที่จะสร้าง “เมตาเวิร์สแห่งยุโรป” เพื่อที่จะแข่งขันกับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีเช่นสหรัฐอเมริกาและทำให้ยุโรปพึงพ าตนเองได้มากขึ้นในด้านดังกล่าว [France24] เขายังผลักดันนโยบายเศรษฐกิจในเรื่องการลดภาษีและลดอัตราการว่างงานโดยเพิ่มอายุในการเกษียณเป็น 65 ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสามปี เขาให้คำมั่นว่าจะทำให้เศรษฐกิจของฝรั่งเศสแข็งแกร่งขึ้นโดยการตัดภาษีในภาคธุรกิจและภาคประชาชนเป็นจำนวน 15,000,000,000 ยูโรต่อปี [France24] เขากล่าวว่า “แม้ว่าจะอยู่ท่ามกลางวิกฤต ผมได้ให้สัญญาว่าจะลดอัตราการว่างงานซึ่งก็ได้ทำสำเร็จไปแล้ว” “อัตราการว่างงานนั้นต่ำที่สุดใน 15 ปีที่ผ่านมา อัตราการว่างงานของคนรุ่นใหม่นั้นต่ำสุดในรอบ 40 ปีและอัตราการทำงานนั้นสูงที่สุดเท่าที่เคยวัดมา” (sw/gc, transl. by ph) เยอรมนี: ศาลตัดสินให้พรรคฝ่ายขวาสุดโต่งตกเป็นกรณีต้องสงสัยว่าเป็นกลุ่มที่มีแนวคิดหัวรุนแรง เมื่อวันที่ 8 มีนาคมที่ผ่านมา ศาลในเยอรมนีพิพากษาให้หน่วยข่าวกรองของเยอรมนีสามารถยกให้พรรค Alternative for Germany เป็นกรณีต้องสงสัยว่าเป็นกลุ่มที่มีแนวคิดหัวรุนแรงและคัดค้านการยื่นฟ้องเพื่อปกป้องโดยพรรคฝ่ายค้านขวาสุดโต่งในปีที่แล้ว [Tagesschau] [AP] [Spiegel] ศาลปกครองในเมืองโคโลนจ์พบว่ามีหลักฐานเพียงพอที่แสดงให้เห็นว่าพรรคมีการกระทำหลายอย่างที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ศาลตัดสินว่า Alternative for Germany ซึ่งเป็นฝ่ายขวาสุดโต่งที่รู้จักในนาม The Wing สร้างอิทธิพลในพรรคอย่างต่อเนื่องถึงแม้ว่าจะถูกยุบโดยพรรคไปแล้วก็ตาม โดยคำพิพากษาของศาลทำให้หน่วยข่าวกรองสามารถติดตามทางพรรคและการรวมกลุ่มของเยาวชนในพรรคได้ [FAZ][Deutsche Welle] [Zeit] คำพิพากษาของศาลสืบเนื่องมาจากข้อพิพาทที่ยืดเยื้อมายาวนานเป็นเวลา 5 เดือนหลังจากการเลือกตั้งระดับชาติ ซึ่งทางพรรคได้รับการลงคะแนนเสียงเป็นจำนวนร้อยละ 10.3 โดย Alternative for Germany ได้ปฏิเสธต่อศาลเมื่อเดือนมีนาคม 2021 ในกรณีถูกจำแนกให้เป็น “ผู้ต้องสงสัย” ในกรณีแนวคิดหัวรุนแรง[AP] คดีของพรรค Alternative for Germany นั้นรวมไปถึงการปฏิเสธในเรื่องของการจำแนกให้ฝ่ายขวาสุดโต่งที่ถูกสลายกลุ่มไปแล้วนั้นเป็น “กลุ่มขวาที่มีแนวคิดหัวรุนแรง” ซึ่งทางผู ้พิพากษาก็เห็นชอบกับคำนิยามดังกล่าว ศาลตัดสินว่าถึงแม้ The Wing จะสลายกลุ่มไปแล้วก็ตาม แต่สมาชิกยังคงทำงานอยู่ในพรรคและการรวมกลุ่มของเยาวชนนั้นมีการส่งเสริมแนวคิดเหยียดคนต่างชาติ [Deutsche Welle] [FAZ] (mb/gc/nw, transl. by ph) เยอรมนี: รัฐบาลเดินหน้าผ่อนปรนกฎหมายการทำแท้งโดยเลิกการห้ามโฆษณา วันที่ 9 มีนาคม รัฐบาลเยอรมนีตัดสินใจให้ผ่อนปรนกฎหมายการทำแท้งโดยยกเลิกการห้ามโฆษณาในเรื่องดังกล่าว การโฆษณาเรื่องการทำแท้งนั้นผิดกฎหมายตามวรรค 219A ของประมวลกฎหมายอาญาแห่งเยอรมนี ซึ่งในขณะนี้ห้ามมิให้แพทย์ให้ข้อมูลแก่สาธารณะบนเว็บไซต์เกี่ยวกับการให้บริการทำแท้ง โดยรัฐบาลผสมระหว่างพรรคกรีน (Green Party) และพรรคสังคมประชาธิปไตยเยอรมนี (Social Democratic Party of Germany) และพรรคเสรีประชาธิปไตย (FDP) เห็นพ้องรวมกันในการที่จะยกเลิกวรรคดังกล่าว [ZDF] [EURACTIV] Marco Buschmann รัฐมนตรียุติธรรมแห่งเยอรมนีกล่าวเมื่อ 9 มีนาคม ว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน “ไม่เปิดกว้าง” เนื่องจากแพทย์ในปัจจุบันกลัวการถูกลงโทษทางอาญาจากการที่ให้ข้อมูลเรื่องการทำแท้ง Marco Buschmann กล่าวว่า กฎหมายฉบับใหม่นี้จะไม่ได้อนุญาตการโฆษณาการทำแท้งเฉกเช่นกับ “การโฆษณาช็อกโกแลตหรือการท่องเที่ยว” [ZDF] [Euronews] [FAZ] Anne Spiegel รัฐมนตรีว่าด้วยกิจการสตรีกล่าวว่า กฎหมายฉบับเก่าเรื่องการทำแท้งนั้น “ล้าหลัง”ต่อการเปลี่ยนแปลงไปแล้ว และยังกล่าวเพิ่มเติมว่า “ในอนาคตแพทย์ควรสามารถที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับการบริการทางการแพทย์ในเรื่องการทำแท้งได้โดยไม่ต้องกลัวการถูก ลงโทษหรือการถูกตราหน้า” เมื่อปีที่แล้วแพทย์หญิง Kristina Hanel ถูกปรับเป็นจำนวน 6,000 ยูโรสืบเนื่องจากการที่พูดถึงเรื่องการทำแท้งและชี้แจงวิธีทางการแพทย์บนเว็บไซต์ของเธอ ร่างกฎหมายใหม่นี้จะรวมไปถึงการแก้คำพิพากษาที่เคยใช้กับแพทย์หญิง Kristina Hanel[EURACTIV] [FAZ] จะมีการพูดคุยในสภาเกี่ยวกับกฎหมายดังกล่าว [Euronews] การทำแท้งในเยอรมนีเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายหากกระทำภายใน 12 สัปดาห์แรกของการตั้งครรภ์และได้รับการให้คำปรึกษาอย่างถูกต้อง และยังอนุญาตใ ห้ทำได้หากมีเหตุผลทางการแพทย์ที่เฉพาะเจาะจงหรือหากสตรีคนนั้นถูกขืนใจ [Euronews] (mb/gc/nw, transl. by ph) เนเธอร์แลนด์: พรรคการเมืองในเนเธอร์แลนด์ให้ข้อมูลการเลือกตั้งเป็นภาษาอังกฤษสำหรับผู้ที่ไม่ได้สื่อสารภาษาดัตช์ เมื่อเดือนที่ผ่านมาพรรคการเมืองต่างๆในเนเธอร์แลนด์ให้ข้อมูลการเลือกตั้งและจัดการอภิปรายเป็นภาษาอังกฤษสำหรับประชาชนที่มีสิทธิโหวต ในเขตเลือกตั้งต่างๆแต่ไม่ใช้ภาษาดัตช์ในการสื่อสาร เมืองมากกว่าจำนวนครึ่งสมัครในเขตเลือกตั้ง ตั้งแต่ 14 ถึง 16 มีนาคม และให้ข้อมูลเป็นภาษาอังกฤษ ข้อมูลดังกล่าวได้มาจากการวิจัยของ Dutch News 10 เมืองที่มีประชากรมากที่สุด Groenlinks พรรคการเมืองฝ่ายสิ่งแวดล้อมให้ข้อมูลเป็นภาษาอังกฤษในทั้ง 10 เมือง Lotte Jeursen โฆษกหญิงแห่งพรรค Groenlinks กล่าวว่า “สำหรับเราการให้ความสำคัญในเรื่องการแปลนโยบายเป็นการตัดสินใจที่กระทำอย่างเป็นเหตุเป็นผล” และยังกล่า วเพิ่มเติมว่า “สังคมที่มีความเป็นหนึ่งเดียวกันคือสิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับเรา เราจึงพยายามดำเนินการให้เข้าถึงได้ง่ายที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” [Euroactiv] [Dutch News] ประชาชนผู้ซึ่งไม่ใช่ประชากรของสหภาพยุโรปแต่พำนักอยู่ในเนเธอร์แลนด์ติดต่อกันเป็นเวลา 5 ปีสามารถลงคะแนนเสียงได้ ในขณะที่ประชาชนของสหภาพยุโรปสามารถโหวตได้หากลงทะเบียนเป็นผู้พำนักของประเทศ[Euroactiv] (vp/gc, transl. by ph) กฎหมายรัฐธรรมนูญและการเมืองในยุโรปตะวันออก ![]() อาร์เมเนีย: ประธานาธิบดีใหม่ให้คำมั่นผ่านการให้สัตยาบันที่จะเสริมสร้างความเป็นหนึ่งเดียวของชาติ Vahagn Khachatrian ประธานาธิบดีคนใหม่ของอาร์เมเนียให้คำมั่นที่จะเสริมสร้างความเป็นหนึ่งเดียวของชาติ โดยนักเศรษฐศาสตร์และนักการเมืองผู้เคยเป็นทหารผ่านศึกได้ให้คำสัตย์ในพิธีการอันยิ่งใหญ่ซึ่งถูกจัดขึ้นในสมัยพิเศษของสภาเมื่อวันที่ 13 มีนาคม [RFE/RL] Vahagn Khachatrian กล่าวว่า “เรากำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอันรวดเร็วของการพัฒนาทางด้านภูมิศาสตร์ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากระบบความมั่นคงของโลกที่ก ำลังถูกเปลี่ยน” “ณ วันนี้เราต้องการ สติปัญญา ความเชื่อมั่น ความมั่นคงและความเป็นหนึ่งเดียวกัน มากกว่าเวลาไหนๆ” [RFE/RL] อดีตประธานาธิบดี Armen Sarkissian ลงจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 23 มกราคม โดยกล่าวว่า เขาไม่มีอำนาจมากพอภายใต้รัฐธรรมนูญที่จะสร้างความเปลี่ยนแปลง การกระทำดังกล่าวทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากหลากหลายพรรคการเมือง อดีตประธานาธิบดีผู้ซึ่งเคยเป็นนักการเมืองและเคยดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีตั้งแต่ปี 1996 ถึง 1997 กล่าวว่าเขาได้ครุ่นคิดเรื่องการลาออกมาพักห นึ่งแล้ว [EiR Monthly February 2022] หลังจากมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งอาร์มีเนียในปี 2015 ซึ่งเปลี่ยนผ่านให้ประเทศกลายเป็นรัฐที่มีสภา ประธานาธิบดีจะมีอำนาจเป็นส่วนมากในเรื่องของพิธีการในขณะที่นายกรัฐมนตรีเป็นผู้นำด้านฝ่ายบริหาร อย่างไรก็ตามประธานาธิบดีถือเป็นผู้นำแห่งรัฐ [RFE/RL] Vahagn Khachatrian กล่าวผ่านคำแถลงการเข้าดำรงตำแหน่งว่าเขานั้นเข้ามาทำงานในช่วงเวลาที่สำคัญสำหรับประเทศซึ่งอยู่ท่ามกลาง “ความซับซ้อนในภูมิภาคและค วามท้าทายจากระดับนานาชาติ” กลุ่มฝ่ายค้านจำนวน 2 กลุ่มได้ต่อต้านการเข้าดำรงตำแหน่งครั้งนี้ [RFE/RL] Vahagn Khachatrian ผู้มีอายุ 62 ปีเคยดำรงตำแหน่งผู้ว่าของกรุงเยเรวานตั้งแต่ปี 1992 ถึง 1996 ภายใต้การปกครองของประธานาธิบดี Levon Ter-Petrosian เขาเป็นพันธมิตรที่ยึดมั่นต่อ Ter-Petrosian จนกระทั่งต่อมาได้เข้าร่วมรัฐบาลของ Nikol Pashinian เมื่อเดือนสิงหาคม [RFE/RL] Vahagn Khachatrianได้รับการแต่งตั้งให้เข้าดำรงตำแหน่งโดยพรรค Civil Contract Party ของ Pashinian หลังจากการลงจากตำแหน่งกะทันหันในเดือนมกราคมของ Armen Sarkissian ผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีตั้งแต่ปี 2018 [RFE/RL] (gc/nw, transl. by ph) เบลารุส: ผู้นำฝ่ายค้านแสดงการวิพากษ์วิจารณ์ต่อประชามติในเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญและเรียกร้องการคว่ำบาตรที่รุนแรงขึ้นจากตะวันตก ผู้นำฝ่ายค้านของเบลารุสวิจารณ์การทำประชามติระดับประเทศว่าเป็นการเพิ่มอำนาจให้แก่ประธานาธิบดี Alexander Lukashenko และเป็นการยกเลิกกฎหมายในมาตราที่กำหนดให้ประเทศนั้นมีสถานะ “ปลอดอาวุธนิวเคลียร์” โดยเธอนั้นได้เรียกร้องให้ทางตะวันตกใช้มาตราการ คว่ำบาตรที่มีความรุนแรงมากขึ้นกับระบอบการปกครองดังกล่าว Svyatlana Tsikhanouskaya กล่าวว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งใหม่นี้เป็น “ภัยคุกคามอย่างมากต่อทุกพื้นที่ของยุโรป” เพราะรัสเซียสามารถขนส่งอาวุธนิวเคลียร์ผ่าน ดินแดนของเบลารุสเมื่อใดก็ได้ตามต้องการ โดยผู้คนกว่า 800 คนถูกจับกุมระหว่างการประท้วงต่อต้านการทำประชามติว่าด้วยการปลดสถานะ “ปลอดอาวุธนิวเคลียร์” ออกจากประเทศ [Euronews][TheLeader] Svyatlana กล่าวว่า ชาวเบลารุส “ไม่ต้องการให้ประเทศของตนเองกลายเป็นรัฐนอกคอกสืบเนื่องจากความโกลาหลที่เกิดขึ้นจากรัฐบาลรัสเซีย” [MSN] ภาครัฐบาลและประชาสังคมหลายฝ่ายกล่าวว่าประชามติดังกล่าวไม่เป็นไปตามมาตราฐานของนานาชาติ ทางฝ่ายค้านยังกล่าวว่าการเลือกตั้งนั้นถูกจัดฉากไว้หมดแล้ว โดยเห็นได้จากการที่ประชาชนไม่ได้แสดงว่าเห็นด้วยอย่างชัดเจนกับแผนการดังกล่าว ซึ่งการอภิปรายหรือการหาเสียงเพื่อการเลือกตั้งนั้นก็ไม่ได้ถูกจัดขึ้น จากคณะกรรมการกลางการเลือกตั้งแห่งเบลารุสนั้นมีจำนวนร้อยละ 82.86 ที่เห็นชอบกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ซึ่งจะมีผลตั้งแต่วันที่ 15 มีนาคม [RFE/RL] ประเทศตะวันตกหลายชาติต่างพากันวิพากษ์วิจารณ์ประชามตินี้ Julie Fisher ผู้แทนพิเศษแห่งเบลารุสบอกกับวิทยุเสรียุโรปแห่งเบลารุสว่า “พวกเขาที่ว่าคือประชาชนชาวเบลารุสที่จะถูกดึงเข้าไปร่วมในสงครามที่พวกเข าไม่ได้อยากร่วมตั้งแต่ต้นกับประเทศเพื่อนบ้านซึ่งมีความสัมพันธ์อันใกล้ชิด” “เห็นได้ชัดเจนว่านี่ไม่ใช่สิ่งที่ประชาชนชาวเบลารุสต้องการ” [RFE/RL] รัฐบาลแคนาดากล่าวว่าการทำประชามติเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญดังกล่าวคือ “การโจมตีระบอบประชาธิปไตยและภัยคุกคามต่อความ มั่นคงทั้งภูมิภาค” โดยที่แคนาดานั้นจะไม่รับรองผลของประชามติดังกล่าว Melanie Joly รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของแคนาดากล่าวผ่านแถลงการณ์เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ว่า “ระบอบของ Lukashenko นั้นเต็มไปด้วยการแพร่ความหว าดกลัวและการกดขี่เพื่อให้ได้มาซึ่งคะแนนเสียงและการปิดปากฝ่ายค้าน” “ดับเสียงของผู้คนและสื่อ นักโทษทางการเมืองยังคงถูกคุมขัง และประชาชนชาวเบลารุสจำนวนนับพันถูกเนรเทศ” รัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้ทำให้สภาผู้แทนราษฎรของเบลารุส ซึ่งประกอบไปด้วยเหล่าผู้แทนราษฎร ผู้นำอุตสาหกรรมและเจ้าหน้าที่ทางการระดับสูงที่สนับสนุนประธานาธิบดี Lukashenko แข็งแกร่งขึ้นและรักษาฐานอำนาจของเขาไว้ได้มากขึ้น [Euronews][Afisha Daily] Svyatlana ผู้ซึ่งถูกบีบให้หนีออกนอกประเทศหลังจากที่ประธานาธิบดี Lukashenko ได้ชัยชนะเป็นสมัยที่ 6 เมื่อเดือนสิงหาคม เร่งให้เหล่าประเทศทางตะวันตกเพิ่มความรุนแรงในการคว่ำบาตรกับประธานาธิบดี Lukashenko ผู้ซึ่งได้ผูกมิตรกับประธานาธิบดี Vladimir Putin ในขณะที่รัสเซียกระทำการบุกรุกอันนองเลือดในประเทศเพื่อนบ้านอย่างยูเครน [TheStar] ประธานาธิบดี Lukashenko “ไม่เพียงแทงข้างหลังยูเครน แต่ยังนำพาประเทศเบลารุสไปสู่ความเสื่อมเสียเช่นกัน” Svyatlana กล่าวผ่านการต่อสายตรงจากลอนดอนในที่ประชุมกลาโหมและความมั่นคงซึ่งจัดขึ้นที่ก รุงออตตาวาเมื่อวันที่ 10 มีนาคมว่า “ระบอบดังกล่าวขายเบลารุสให้แก่รัสเซียเพื่อการประคองอำนาจ โดยผลที่เกิดขึ้นที่แท้จริงนั้นคือเบลารุสต้องตกอยู่ภายใต้การยึดครองของรัสเซีย” Svyatlana ยังกล่าวว่าเธอกำลังรวบรวมคณะรัฐมนตรีชั่วคราวซึ่งประกอบไปด้วยผู้ที่อยู่ในเบลารุสและถูกขับออกมา เธอกล่าวว่า “เราจะขอแรงสนับสนุนจากแคนาดาในเรื่องนี้ และให้ถือว่ารัฐบาลนี้คือรัฐบาลพลัดถิ่น” [MSN] (mo/gc, transl. by ph) รัสเซีย: การชุมนุมสนับสนุนสงครามที่จัดขึ้นโดย Putin มีผู้เข้าร่วมกว่า 200,000 คน มีประชาชนราว 200,000 คน ออกมาชุมนุม ซึ่งอาจจะไม่ใช่ทั้งหมดที่เต็มใจมาร่วม ในวันที่ 18 มีนาคม ที่กรุงมอสโก เพื่อฉลองแปดปีนับตั้งแต่รัสเซีย ผนวกคาบสมุทรไครเมียโดยการรวมตัวได้กลายอย่างรวดเร็วมาเป็นการแสดงการสนับสนุน ประธานาธิบดี Vladimir Putinในการทำสงครามกับยูเครน ต่อหน้าฝูงชนที่โบกธงในสนามกีฬา Luzhniki ที่ใหญ่ที่สุดของกรุงมอสโก Putin กล่าวว่า "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ของเขาเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อหยุด"การฆ ่าล้างเผ่าพันธุ์" ของประชากรที่พูดภาษารัสเซียที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค ดอนบาส ทางตะวันออกของยูเครน ซึ่งข้อเรียกร้องดังกล่าวได้ถูกปฏิเ สธอย่างกว้างขวางโดยประเทศตะวันตก Putin ยังยกย่องสิ่งที่เขาพรรณนาว่าเป็นความสามัคคีในหมู่ชาวรัสเซีย โดยเสริมว่า “เราได้ไม่มีความสามัคคีเช่นนี้มาเป็นเวลานานแล้ว” [The Guardian] [BBC] [Times of Israel] ภาพที่ออกอากาศทางโทรทัศน์ของรัฐซึ่งแสดงให้เห็นชาวรัสเซียหลายพันคนที่รวมตัวกันในความรักชาติอาจไม่ใช่เป็นเช่นนั้น Will Vernon ผู้สื่อข่าวของสำนักข่าว BBC ได้เข้าร่วมการชุมนุมและพูดคุยกับนักเรียนและพนักงานหลายคน และรายงานใน Twitter ว่าคนที่ทำงานในภาครัฐและสถาบันของรัฐบอกว่าพวกเขาถูกกดดันให้เข้าร่วมโดยนายจ้าง ทั้งนี้ Vernon กล่าวเสริมว่า “หลายคนด ูเขินอายหรือละอายใจที่จะต้องปรากฏตัวอยู่ที่นั่น” สำหรับนักเรียนได้หยุดเรียนหนึ่งวัน เพื่อจะได้ไปเข้าร่วมการชุมนุม อย่างไรก็ตาม ความเชื่อมั่นโดยรวมของชาวรัสเซียที่มีต่อ Putin ได้เพิ่มขึ้นจากร้อยละ 69 ในเดือนมกราคม เป็นร้อยละ 71 ในเดือนกุมภาพันธ์ จากการ สำรวจของศูนย์ Levada ซึ่งเป็นศูนย์สำรวจอิสระ ที่เผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ นอกจากนี้ จำนวนผู้คนในรัสเซียที่สนับสนุน "ปฏิบัติการทางทหารพิเ ศษ" ในยูเครน (ร้อยละ 58) มีมากกว่าจำนวนผู้ที่คัดค้าน (ร้อยละ 23) จากการสำรวจที่จัดทำโดยกลุ่มนักสังคมวิทยาอิสระและผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโล ยีสารสนเทศ [FiveThirtyEight] [Washington Post] ระหว่างที่ Putin กำลังแถลงต่อการชุมนุม การออกอากาศทางโทรทัศน์ของรัฐหยุดชะงักลงอย่างกะทันหัน และเปลี่ยนเป็นคลิปที่บันทึกไว้ล่วงหน้าซึ่ งเป็นการแสดงของศิลปินชาวรัสเซีย Oleg Gazmanov ที่ร้องเพลงรักชาติ สิบนาทีต่อมา ได้มีการออกอากาศสุนทรพจน์อย่างสมบูรณ์ของ Putin ซ้ำอีกครั้ง ทั้งนี้ Dmitry Peskov เลขาธิการด้านสื่อมวลชน ของ Putin กล่าวว่า การหยุดชะงักเป็นความผิดพลาดทางเทคนิค อย่างไรก็ตาม เหตุการณ์ดังกล่าว ถือเป็นเรื่องผิดปกติสำ หรับสถานีโทรทัศน์ของรัฐรัสเซีย [The Guardian] [BBC] (ym/pk, transl. by tj) ยูเครน: Zelensky กล่าวว่า 11 พรรคการเมืองถูกแบนเนื่องจากถูกกล่าวหาว่าเชื่อมโยงกับรัสเซีย ประธานาธิบดี Volodymyr Zelensky แห่งยูเครน ประกาศในวันที่ 20 มีนาคม ว่าพรรคการเมือง 11 พรรคถูกระงับเนื่องจากถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับรัสเซีย [The Guardian][Axios] สภาความมั่นคงและการป้องกันประเทศของยูเครน ได้ตัดสินใจห้ามพรรคการเมืองเหล่านี้ดำเนินกิจกรรมทางการเมืองใดๆทั้งสิ้น Zelenksy กล่าวในวิดีโ อที่เผยแพร่ผ่าน Telegram ว่า “กิจกรรมของนักการเมืองที่มุ่งเป้าไปที่การแตกแยกหรือการสมรู้ร่วมคิดกัน จะไม่ประสบความสำเร็จ" [The Guardian][Axios] หนึ่งในพรรคการเมืองที่ถูกสั่งห้าม คือพรรคฝ่ายค้านเพื่อชีวิต มี 44 ที่นั่งในรัฐสภายูเครนที่มีทั้งหมด 450 ที่นั่ง ทำให้เป็นพรรคการเมือง ที่ใหญ่เป็นอันดับสองในประเทศที่กำลังประสบภัยจากสงคราม ชาวยูเครนประมาณร้อยละ 19 สนับสนุนพรรคนี้ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากภูมิภาคตะวันออกของย ูเครนที่พูดภาษารัสเซีย Viktor Medvedchuk ซึ่งมีรายงานว่ามีความสัมพันธ์ฉันมิตรกับประธานาธิบดี Vladimir Putin แห่งรัสเซีย เป็นผู้นำพรรคดังกล่าว[Yahoo] พรรคอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบส่วนใหญ่มีขนาดเล็ก และรวมถึงพรรค Shariy พรรค Nashi กลุ่มฝ่ายค้าน ฝ่ายค้านซ้าย สหภาพกองกำลังฝ่ายซ้าย รัฐ พรรคสัง คมนิยมก้าวหน้าของยูเครน พรรคสังคมนิยมยูเครน พรรคสังคมนิยม และกลุ่ม Volodymyr Saldo [The Guardian][Axios] “สภาความมั่นคงและการป้องกันแห่งชาติได้มีมติดังกล่าว เนื่องจากสงครามเต็มรูปแบบโดยรัสเซีย และความสัมพันธ์ทางการเมืองที่พรรคการเมือ งจำนวนหนึ่งมีกับรัฐนี้ เพื่อระงับกิจกรรมใดๆ ของพรรคการเมืองเหล่านี้ในช่วงกฎอัยการศึก” Zelenksy กล่าว [The Guardian][Axios] ในเดือนมีนาคม Zelensky ได้ปิดสถานีโทรทัศน์สามเครือข่าย ที่เจ้าของเป็นผู้มีอำนาจระดับภูมิภาคซึ่งถูกกล่าวหาว่าขายเนื้อหาที่ได้รับทุนสนับส นุนจากมอสโก ซึ่งเป็นปรปัก์ต่อผลประโยชน์ของชาติของยูเครน รายงานของเครือข่ายดังกล่าว เป็น "การโฆษณาชวนเชื่อที่ได้รับทุนสนับสนุนจากป ระเทศผู้รุกรานที่บ่อนทำลายยูเครน" บนเส้นทางสู่การเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปและพันธมิตรของนาโต้” Zelensky กล่าว [Yahoo] เครือข่ายถูกกล่าวหาว่าสนับสนุนจุดยืนของพรรคฝ่ายค้านเพื่อชีวิต ซึ่งสหภาพยุโรปไม่เห็นด้วยกับการเคลื่อนไหวดังกล่าว โดยหัวหน้านโยบาย ต่างประเทศของสหภาพยุโรป Josep Borrell ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันพุธว่า “เมื่อพิจารณาถึงขนาดของการรณรงค์เพื่อบิดเบือนข้อมูลที่ส่งผลกระทบต่อยูเครน รวมถึงจากต่างประเทศด้วย แล้ว สิ่งนี้ไม่ควรมาแลกกับเสรีภาพของสื่อ” [Yahoo] (gc/pk, transl. by tj) กฎหมายรัฐธรรมนูญและการเมืองในยุโรปกลาง ![]() สาธารณรัฐเช็ก: อัยการตั้งข้อหาอดีตนายกรัฐมนตรีในคดีฉ้อโกงเงินช่วยเหลือ Andrej Babis อดีตนายกรัฐมนตรีสาธารณรัฐเช็ก ถูกอัยการตั้งข้อหาฉ้อโกงเงินอุดหนุน โดยตำรวจสงสัยว่าเขาย้ายชั่วคราวฟาร์ม Stork Nest ใกล้กับกรุงปรากจากอาณาจักรอาหาร Agrofert เคมีภัณฑ์และสื่อของเขาในปี พ.ศ. 2550 เพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนจากสหภาพยุโรปสำหรับบริษัทขนาด เล็กที่มีมูลค่าประมาณ 2 ล้านยูโร [Al Jazeera] Babis เป็นมหาเศรษฐีประชานิยมและ นักกังขาสหภาพยุโรป ซึ่งอยู่ในอำนาจตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 ถึงปี พ.ศ. 2564 ได้กล่าวว่าข้อกล่าวหาดังกล่าว “มีแรงจูงใจท างการเมือง” และ “ไร้สาระ” [Euronews] Babis ถูกขับออกจากการเลือกตั้งรัฐสภาในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 เขาถูกตรวจสอบโดยคณะกรรมาธิการยุโรปว่าได้ละเมิดกฎความขัดแย้งทางผลประโยชน์ขณะอยู ่ในตำแหน่ง แม้ว่าเขาจะปฏิเสธการกระทำผิดกฎหมาย [Euronews] ก่อนหน้านี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของสาธารณรัฐเช็กได้ลงมติให้ยกเลิกการคุ้มกัน Babis จากการถูกฟ้องร้อง โดยมีผู้แทนราษฎร 111 คนจากทั้งหมด 176 คน ที่ได้ลงคะแนนเสียงให้ดำเนินการดังกล่าว [abcnews] [Euronews] (sdo/pk, transl. by tj) ฮังการี: ฝ่ายค้านหวังที่จะขับไล่ นายกรัฐมนตรีขวาจัด Orbanในการเลือกตั้งระดับชาติ พันธมิตรของพรรคฝ่ายค้านหวังว่าจะขับไล่นายกรัฐมนตรีฮังการี Viktor Orban ที่นักวิจารณ์สรุปว่าเป็นผู้ที่มีอิทธิพลสูงสุดที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของสหภาพยุโรปที่อยู่ในอำนาจนานที่สุดในการเลือกตั้งรัฐสภาในวันที่ 3 เมษายน ท่ามกลางความกังวลว่าฝ่ายตรงข้ามจะมีโอกาสในการแข่งขันที่ไม่เสมอภาค และกังวลว่าการลงคะแนนเสียงอาจมีการล็อกผล Orban ซึ่งถูกกล่าวหาว่าดูแลระบอบเผด็จการของฮังการีในช่วง 12 ปีที่เขาดำรงตำแหน่งจะเผชิญหน้ากับ Peter Marki-Zay ซึ่งเป็นผู้สมัครอิสระ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มพันธมิตรฝ่ายค้าน 6 กลุ่มที่เพิ่งรวมตัวกัน Marki-Zay ไม่เหมือนกับผู้ท้าชิงคนอื่นๆ ที่พ ยายามโค่นล้ม Orbanในอดีต โดยMarki-Zay เป็นหัวอนุรักษ์นิยม โพลความคิดเห็นชี้ว่า ผลการลงคะแนนเสียงอาจใกล้เคียงกัน แม้ว่ารัฐบาลจะมีอำนาจเหนือสื ่อ ทำให้ Orban มีความได้เปรียบอย่างมาก [BBC News] ในขณะเดียวกัน การอุทธรณ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งของพรรคฝ่ายขวา Fidesz ของ Orban อาจได้รับผลกระทบจากภาวะเงินเฟ้อสูงและการที่สหภาพยุโรปจะระงับ เงินทุนสำหรับฮังการีท่ามกลางข้อพิพาทเกี่ยวกับมาตรฐานประชาธิปไตย [Reuters] Orban ซึ่งเป็นผู้ชื่นชอบ "ประชาธิปไตยแบบเสรีนิยม" และถูกกล่าวหาว่ากำลังบ่อนทำลายหลักนิติธรรมและเสรีภาพของสื่อ ตลอดจนเพ่งเล็งกลุ่มคนที ่มีความหลากหลายทางเพศ หรือเพศทางเลือก (LGBTQ+) ด้วยนั้น ได้ปะทะกับสหภาพยุโรปมาหลายครั้งแล้ว เขายังถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยฝ่ายค้านเกี่ยวกับค วามสนิทสนมกับมอสโก โดย Marki-Zay เรียกเขาว่าหุ่นเชิดของประธานาธิบดี Vladimir Putin ฮังการี ซึ่งเป็นสมาชิกของนาโต้ แถลงในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ว่า จะไม่อนุญาตให้มีการขนส่งอาวุธร้ายแรงผ่านอาณาเขตของตนไปยังยูเครน เพื่อ นบ้านทางตะวันออก อย่างไรก็ตาม Orban กล่าวเสริมว่า ฮังการีประณามสงครามในยูเครนอย่างแจ่มแจ้ง [Reuters] ในขณะเดียวกัน เมื่อวันที่ 9 มีนาคม นายกรัฐมนตรีฮังการีกล่าวว่า ฮังการีต้องการก๊าซและน้ำมันของรัสเซีย และจะไม่ร่วมกับสหรัฐฯ ในการคว ่ำบาตรการนำเข้าผลิตภัณฑ์ดังกล่าว [ Hungary Today ] “รัฐบาลฮังการีจะไม่อนุญาตให้ชาวฮังการีถูกบังคับให้จ่ายค่าทำสงคราม” Orban กล่าวในช่วงใกล้ถึงวันที่ 3 เมษายน ซึ่งจะมีการลงคะแนนเสียงในฮั งการี สำนักงานเพื่อสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE-ODIHR) ได้แนะนำให้มีการส่งคณะผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งอย่างเต็มรูปแบบไปยังฮังการี [EU Observer] ก่อนหน้านี้ สมาชิกรัฐสภายุโรป หลายสิบคนจากกลุ่มการเมืองต่างๆ ได้เขียนจดหมายถึงองค์การว่าด้วยความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป เพื่ อขอให้มีคณะตรวจสอบอย่างเต็มรูปแบบ พวกเขามีความกังวลว่าการลงคะแนนเสียงของฮังการี “อาจไม่เป็นไปตามมาตรฐานประชาธิปไตยสูงสุด” ทั้งนี้ Judit Varga รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมของฮังการีกล่าวหาว่า สมาชิกรัฐสภายุโรป พยายามโน้มน้าวผลการลงคะแนนเสียง [EiR Monthly February 2022] (pk, transl. by tj) ฮังการี: พันธมิตรของนายกรัฐมนตรี Orban ได้รับเลือกให้เป็นประธานาธิบดีหญิงคนแรกของประเทศ ในวันที่ 10 มีนาคม รัฐสภาฮังการีได้เลือกพันธมิตรทางการเมืองของนายกรัฐมนตรีฝ่ายขวา Viktor Orban เป็นประธานาธิบดีคนต่อไปของประเทศ Katalin Novak อายุ 44 ปีจะเป็นประมุขของฮังการีที่อายุน้อยที่สุดและเป็นสตรีคนแรกที่ดำรงตำแหน่งนี้ [Euronews] เธอจะเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 10 พฤษภาคม หลังจากการเลือกตั้งรัฐสภาของประเทศในวันที่ 3 เมษายน โดยจะเข้ามาแทน Janos Ader ที่ลาออกจากตำแหน่งหลังจากดำรงตำแหน่งห้าปีสองวาระ [Magyar Nemzet] เพื่อแสดงความไม่เห็นด้วยที่ Novak ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี ส.ส.ฝ่ายซ้าย ได้เดินออกจากห้องประชุมรัฐสภา [Telex] [Mandiner] Novak เป็นรองหัวหน้าพรรค Fidesz ของ Orban ระหว่างปี ค.ศ. 2017 ถึงปี ค.ศ. 2021 และเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของ Fidesz ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2018 ถึง ค.ศ. 2020 เธอดำรงตำแหน่งรัฐมน ตรีด้านกิจการครอบครัวและเยาวชน และรัฐมนตรีไม่ประจำด้านกิจการครอบครัวตั้งแต่ปี ค.ศ. 2020 ถึงค.ศ. 2021 เธอมีลูกสามคนและพูดได้สี่ภาษา [Telex] Novak ถือว่ามีความใกล้ชิดทางการเมืองกับ Orban ในปี พ.ศ. 2564 เธอกล่าวสุนทรพจน์ที่รัฐสภา Fidesz โดยสวมต่างหูที่มีข้อความว่า “OV22” ซึ่งย่อมาจาก “Orban Viktor 2022” [Telex] ประธานาธิบดีของฮังการีมีภารกิจหน้าที่ส่วนใหญ่เป็นตัวแทน และคาดว่าจะเป็นสัญลักษณ์ของความสามัคคีของประเทศและกำกับดูแลการทำงานที่เป ็นประชาธิปไตยของรัฐ กฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภาไม่สามารถบังคับใช้ได้หากไม่มีการลงนาม แต่ประธานาธิบดีทำได้เพียงชะลอการลงนามในก ฎหมาย แทนที่จะปฏิเสธ [Fundamental Law of Hungary] [KEH] ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากรัฐสภาทุกๆ ห้าปี โดยเสียงข้างมากสองในสาม หรือไม่ก็เสียงข้างมากเพียงเสียงเดียวในรอบที่สอง ประธานาธิบดีส ามารถได้รับเลือกซ้ำได้เพียงครั้งเดียวเท่านั้น ซึ่งเป็นเหตุให้ต้องเปลี่ยนผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบันคือ Janos Ader [Fundamental Law of Hungary] (dk/pk, transl. by tj) ฮังการี: ครูประท้วงโดยการไม่เชื่อฟังทางแพ่ง ครูในฮังการีที่เรียกร้องให้ขึ้นค่าแรงและลดภาระงาน ได้จัดให้มีการประท้วงโดยการไม่เชื่อฟังทางแพ่งเป็นประจำโดยปฏิเสธที่จะจัดชั้นเรี ยน ทั้งนี้รัฐบาลได้ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของพวกเขาเพียงข้อเดียว กล่าวคือการยกเลิกการฉีดวัคซีนป้องกันโควิด-19 สำหรับครู ภายหลังจากกา รประท้วงโดยการหยุดงานของครูประมาณ 20,000 คนในเดือนมกราคม [Telex] จากนั้น พวกเขาได้ประกาศว่าจะดำเนินการนัดหยุดงานโดยไม่มีกำหนดตั้งแต่วันที่ 16 มีนาคม เป็นต้นไป ตามกฎหมายการนัดหยุดงานปี ค.ศ. 1989 ของฮังก ารี สิ่งนี้จะถูกต้องตามกฎหมายหากครูให้ "บริการที่เพียงพอ" ในระหว่างการประท้วงของพวกเขา โดยที่ไม่มีกฎหมายรองรับที่ชัดเจน จึงควรมีก ารตกลงกันในระหว่างการเจรจาก่อนการนัดหยุดงานระหว่างรัฐบาลและสหภาพครู [Wolters Kluwer] อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ ก่อนจะมีข้อตกลงใดๆ นายกรัฐมนตรี Viktor Orban ได้ออกกฤษฎีกา ภายใต้อำนาจในระหว่างภาวะฉุกเฉินที่นำมาใช้ในช่วงเริ่มต้นของการแพร่ระบาด ซึ่งเขาได้กำหนดว่า "บริการที่เพียงพอ" รวมถึ งการดูแลนักเรียนในห้องเรียนตลอดวันเรียน โดยไม่ต้องผสมหรือแยกกลุ่ม และสอนอย่างน้อยร้อยละ 50 ของบทเรียนปกติ และร้อยละ 100 ของบางวิชา [Magyar Közlöny] สำหรับครู สิ่งนี้ทำให้การประท้วงทางกฎหมายแทบจะไม่เป็นที่สังเกตเห็นและไม่มีความหมาย ดังนั้น ในการประท้วงต่อต้านกฤษฎีกา ครูหลายคนจ ึงหันไปใช้การไม่เชื่อฟังทางแพ่งและปฏิเสธที่จะจัดชั้นเรียนตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ ทั้งๆ ที่รู้ว่าพวกเขากำลังฝ่าฝืนกฎ [Telex] ในวันที่ 16 มีนาคม ครูยังได้เริ่มหยุดงานตามกฎหมายการนัดหยุดงาน ซึ่งได้เปลี่ยนเป็นการประท้วงเป็นระลอกในวันที่ 25 มีนาคม ซึ่งหมายความว ่าครูทั่วประเทศจะไม่นัดหยุดงานพร้อมกัน แต่จะกระจายไปตามโรงเรียนและวันต่างๆ [Eduline] เงินเดือนเฉลี่ยโดยรวมของครูโรงเรียนมัธยมในฮังการีในปี ค.ศ. 2020 สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ร้อยละ 2.9 ซึ่งเทียบเท่า 1,150 ยูโรต่อเดือนสำหรับคร ูโรงเรียนประถม ลดลงร้อยละ 8.7 [KSH] [KSH] ครูส่วนใหญ่ในฮังการีเป็นพนักงานของรัฐ ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายก่อนการเลือกตั้งรัฐสภาของประเทศในวันที่ 3 เมษายน รัฐบาลฝ่ายขวาเรียกการประท้วงของครูว่าเป็นการเคลื่อนไหวทางก ารเมืองโดยฝ่ายซ้าย [HVG] [Telex] แม้ว่าการประท้วงจะไม่เชื่อมโยงกับพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการ แต่สหภาพแรงงานที่จัดการประท้วงในวันที่ 31 มกราคม ได ้ขอให้ครูสวมริบบิ้นสีฟ้า ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ทางการเมืองของผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี Peter Marki-Zay ซึ่งเป็นฝ่ายค้าน[Magyar Nemzet] [Telex] การศึกษาเป็นประเด็นนโยบายภายในประเทศที่สำคัญในฮังการี การนัดหยุดงานของครู ครั้งใหญ่ล่าสุดเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2559 โดยมีผู้เข้าร่วมประมาณ 25,000 คน [HVG] ในขณะเดียวกัน นักเรียนได้จัดการประท้วงครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. 2018 โดยเรียกร้องให้มีการฟื้นฟูเสรีภาพในการแสดงออกในโรงเรี ยน ซึ่งพวกเขาอ้างว่าไม่มีแล้ว [Index] ในปี ค.ศ. 2020 ผู้ประท้วงหลายพันคนออกมาเดินตามท้องถนนอีกครั้ง เพราะกลัวว่าจะสูญเสียอิสรภาพของมหาวิทยาลัยไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งมหาวิทยาลั ยการละครและภาพยนตร์ในกรุงบูดาเปสต์ หลังจากที่รัฐบาลได้ปรับโครงสร้างมหาวิทยาลัยของรัฐหลายแห่งให้เป็นมูลนิธิเอกชน [Telex] [The New York Times] การประท้วงที่โดดเด่นอีกครั้งเกิดขึ้นในปี ค.ศ. 2017 เพื่อสนับสนุนมหาวิทยาลัย Central European ซึ่งย้ายบางส่วนจากกรุงบูดาเปสต์ไปยังกรุงเวียนนาเนื่องจากมีการแก้กฎหมายในช่วงนั้น [BBC] (dk/pk, transl. by tj) โปแลนด์: ศาลรัฐธรรมนูญตัดสินว่าอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนยุโรปไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญของโปแลนด์ได้ตัดสินในวันที่ 10 มีนาคมว่าบางส่วนของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของประเทศ [Euronews] [Notes from Poland] [TVN24] ศาลรัฐธรรมนูญซึ่งประกอบด้วยสมาชิกส่วนใหญ่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากพรรคกฎหมายและความยุติธรรมฝ่ายขวาของโปแลนด์ ได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับ ส่วนหนึ่งของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ที่รับประกันสิทธิในการพิจารณาคดีอย่างยุติธรรม [Euronews] [Notes from Poland] คำตัดสินระบุว่าศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปไม่มีอำนาจในการ "ทบทวนความเหมาะสมตามรัฐธรรมนูญและความสอดคล้องกัน" ของกฎหมายโปแลนด์เกี่ยวก ับตุลาการตามอนุสัญญาสิทธิมนุษยชน [Euronews] Zbigniew Ziobro รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมของโปแลนด์ โต้แย้งว่าศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ก้าวข้ามขอบเขตอำนาจในสองคำวินิจฉัย ซึ่งกระตุ้นให้มีการทบ ทวนโดยศาลในกรุงวอร์ซอ [Notes from Poland] การพิจารณาคดีครั้งแรกโดยศาลยุโรปเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 พบว่าผู้พิพากษาถูกให้ออกจากงานอย่างไม่เป็นธรรมท่ามกลางการยกเครื่องระบบตุลาการของโปแลนด์ในปี พ.ศ. 2560 ส่วนการพิจารณาคดีครั้งที่สอง ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ได้ตัดสินให้ผู้พิพากษาชาวโปแลนด์สองคนที่ร้องเรียนว่า การอุทธรณ์ของตนเกี่ยวกับการสมัครงานที่ถูกละทิ้งไม่ได้รับการพิจารณาอย่างยุต ิธรรมและเป็นกลาง [Notes from Poland] [TVN24] สหภาพยุโรปไม่เห็นด้วยกับกรุงวอร์ซอในเรื่องการเปลี่ยนแปลงระบบกฎหมายครั้งใหญ่ของโปแลนด์ โดยกล่าวว่าเป็นการบ่อนทำลายความเป็นอิสระทา งการเมืองของตุลาการและกัดกร่อนหลักนิติธรรม แต่รัฐบาลโปแลนด์ยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จำเป็นต่อการขจัดสิ่งที่หลงเหลืออยู่จากยุคคอม มิวนิสต์ [EiR November 2021] [Euronews] ความตึงเครียดระหว่างกรุงบรัสเซลส์และกรุงวอร์ซอเพิ่มขึ้นเมื่อศาลสูงสุดของโปแลนด์ท้าทายความเป็นเอกของกฎหมายยุโรปโดยการพิจารณาคดีใน เดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 ว่าบางส่วนของสนธิสัญญาของสหภาพยุโรปไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของประเทศ [EiR November 2021] (ek/pk, transl. by tj) โปแลนด์: ประธานาธิบดียับยั้งการควบคุมโรงเรียนอย่างเข้มงวดมากขึ้น ประธานาธิบดีโปแลนด์ได้ยับยั้งร่างกฎหมายการศึกษาที่มีการถกเถียงกันมาก ซึ่งนักวิจารณ์อ้างว่าอาจจุดชนวนให้เกิดการจำกัดและปรามความคิ ดเห็นแบบเสรีนิยมในระหว่างบทเรียน เนื่องจากรัฐบาลฝ่ายขวาของประเทศพยายามควบคุมโรงเรียนอย่างเข้มงวดมากขึ้น ฝ่ายตรงข้ามกล่าวว่ากฎหมายจะจำกัดข้อมูลสำหรับคนหนุ่มสาวเกี่ยวกับสิทธิในการเจริญพันธุ์ ห้ามสอนในประเด็นเกี่ยวกับกลุ่มคนที่มีความหล ากหลายทางเพศ หรือเพศทางเลือก (LGBTQ+) และบังคับใช้วาระเกี่ยวกับอุดมการณ์ของรัฐบาลในโรงเรียนในลักษณะที่สะท้อนอดีตของประเทศในยุคคอมมิวนิสต ์ พรรคกฎหมายและความยุติธรรมแห่งชาติ-ประชานิยมของโปแลนด์ ซึ่งสนับสนุนค่านิยมแบบคริสเตียนดั้งเดิม ถูกนักการเมืองสหภาพยุโรปหลายคนกล่าว หาว่ากำลังทำลายล้างชุมชน LGBTQ+ ประธานาธิบดี Andrzej Duda ซึ่งมาจากพรรคดังกล่าว ได้ประกาศยับยั้งในวันที่ 2 มีนาคม ท่ามกลางการบุกโจมตียูเครนโดยรัสเซีย ซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันออกขอ งโปแลนด์ โดยประธานาธิบดีกล่าวว่า “วันนี้เราต้องการความสามัคคีและความเห็นพ้องกัน เราต้องมุ่งเน้นไปที่ความมั่นคงของโปแลนด์” [thenews.pl] รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ Przemyslaw Czarnek กล่าวว่า กฎใหม่นี้มีความจำเป็นเพื่อ “ปกป้องเด็กๆ จากการทุจริตทางศีลธรรม” Czarnek ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากคำแถลงที่เป็นข้อขัดแย้งรวมถึงการอ้างว่า "อุดมการณ์ LGBTQ+" มาจาก "รากเดียวกับลัทธินาซี" [Notes From Poland] [EiR Monthly, February 2022] (pk, transl. by tj) สโลวีเนีย: ปิดการแข่งขันในการเลือกตั้งรัฐสภา การเลือกตั้งรัฐสภาของสโลวีเนียจะมีขึ้นในวันที่ 24 เมษายน โดยการแข่งขันคาดว่าจะปิดลงเนื่องจากขบวนการ Freedom (Svoboda) ที่เป็นกลางและเอนเอียงไปทางฝ่ายสีเขียว พยายามที่จะขับไล่พรรคประชาธิปัตย์สโลวีเนีย และนายกรัฐมนตรี Janez Jansa ซึ่งเป็นนักชาตินิยมและถูกกล่าวหาว่าทำลายมาตรฐานประชาธิปไตย [EiR Monthly February 2022] [Guardian] ผู้สำรวจคะแนนนิยมประจำสำนักข่าว Politico ตั้งแต่ต้นเดือนมีนาคม สรุปว่า มีช่องว่างระหว่างฝ่ายต่างๆ อยู่เพียงร้อยละ 2 โดยขบวนการ Freedom ได้ร้อยล ะ 22 และพรรคประชาธิปัตย์สโลวีเนีย ได้ร้อยละ 24 [Politico] นักวิจารณ์อ้างว่า Jansa ใช้ประโยชน์จากสงครามในยูเครนเพื่อวัตถุประสงค์ในการหาเสียง นักวิเคราะห์การเมือง Andraz Zorko ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Delo ว่าความขัดแย้งทางทหารเกิดขึ้นใน “เวลาที่เหมาะสม” และให้หัวข้อใหม่เพื่อเบี่ยงเบนความสนใจจากปัญหาภายใ นประเทศ เช่นการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสที่รัฐบาลสโลวีเนียต้องเผชิญ [Delo] การสำรวจระบุว่า ด้วยความร่วมมือกับกลุ่มพันธมิตร KUL ฝ่ายกลาง-ซ้าย ขบวนการ Freedom ที่นำโดย Robert Golob อาจชนะได้ถึง 55 ที่นั่งในสภานิติบัญญัติที่มีที่นั่ง 90 ที่นั่ง ซึ่งจะส่งผลให้รัฐบาลมีเสียงข้างมากอย่างชัดเจน [Dnevnik] อย่างไรก็ตาม คำประกาศเมื่อไม่นานนี้ชี้ให้เห็นว่าขบวนการ Freedom ไม่เต็มใจที่จะเข้าร่วมเป็นพันธมิตรก่อนการเลือกตั้ง แม้ว่า Golob ในเดือนมกรา คม จะเรียกแนวร่วม KUL ว่าเป็น “พันธมิตรโดยธรรมชาติ" [Reporter] [SloveniaTimes] Golob อดีตผู้อำนวยการบริษัทพลังงานของรัฐ GEN Energija ได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะมี "แนวคิดแบบข้ามพรรคพวก" โดยกล่าวว่าเขายืนหยัดเพื่อความเคารพ เสรีภาพ ประชาธิปไตย และการฟื้นฟูหลักนิติธรร ม [Sta.si][Euractiv] Jansa ขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2020 หลังจากการล่มสลายของรัฐบาลฝ่ายกลาง-ซ้ายของนายกรัฐมนตรี Marjan Sarec และการลาออกของเขาในเวลาต่อมา พรรคของ Jansa ได้จัดตั้งรัฐบาลผสมของชนกลุ่มน้อย ฝ่ายกลาง-ขวาโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภาจากพรรคที่ไม่ได ้เป็นแนวร่วม ในปี พ.ศ. 2564 พันธมิตรของเขารอดจากความพยายามของฝ่ายค้านที่จะถอดถอนเขาในข้อหาละเมิดรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ซึ่งJansa บอกว่าเป็นเรื่อง “ไร้สาระโดยสิ้นเช ิง” [Balkaninsight] [Reuters] ผู้เชี่ยวชาญได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการออกมาใช้สิทธิเลือกตั้ง โดยอ้างว่าจำนวนที่น้อยลงจะเป็นประโยชน์ต่อพรรคที่จัดตั้งมานานแล้ว เนื่องจากพรรคเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ภักดี สิ่งนี้จะเป็นประโยชน์ต่อพรรคที่เป็นรัฐบาล และทำใ ห้พรรคการเมืองใหม่อ่อนแอลง เช่น ขบวนการ Freedom ในขณะเดียวกัน ความจำเป็นในการสร้างพันธมิตรจะเพิ่มอำนาจต่อรองของกลุ่มเล็กๆ ซึ่งมีความสำค ัญในการเลือกตั้งครั้งนี้ เนื่องจากพรรคการเมืองสโลวีเนียมีจำนวนมากและความล้มเหลวในอดีตของรัฐบาลเสียงส่วนน้อย เนื่องจากขาดการสนับสน ุนจากรัฐสภา [EiR Monthly February 2022] [Delo] [Reuters] พรรครัฐบาลของ Jansa กำลังเผชิญกับข้อกล่าวหาว่าแทรกแซงสถานีแพร่ภาพกระจายเสียงสาธารณะ RTV Slovenija เนื่องจากการประท้วงเรียกร้องเสรีภาพด้านบรรณาธิการอย่างเต็มที่ ท่ามกลางแรงกดดันทางการเมือง ข้อกล่าวหาเกี่ยวกับ “การเข้าครอบงำ” อย่างที่ Janez Markes ผู้สื่อข่าวของสำนักข่าว Delo ได้กล่าวไว้ ของผู้แพร่ภาพกระจายเสียงสาธารณะ นั้น เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงตารางรายการและการนำรายการบ างรายการออก ทั้งนี้ Laurens C. Hueting เจ้าหน้าที่อาวุโส ของศูนย์เสรีภาพสื่อมวลชนแห่งยุโรป กล่าวกับสำนักข่าว VOAnews ว่าผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะ “ลดความสามารถของ RTV ในการให้ข้อมูลข่าวสารแก่สาธารณะและกลั่นกรองรัฐบาล” [Delo] [Total Slovenia News] [VOAnews] [Dnevnik] (cg/pk, transl. by tj) กฎหมายรัฐธรรมนูญและการเมืองในยุโรปเหนือ ![]() เดนมาร์ก: รัฐบาลกล่าวขอโทษต่อเด็กๆ ชาวกรีนแลนด์ที่ถูกนำไปทำการทดลองทางสังคมในช่วงทศวรรษ 1950 นายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก Mette Frederiksen ได้ขอโทษต่อเด็กชาวกรีนแลนด์จำนวน 6 คนที่ถูกบังคับให้ไปยังเดนมาร์กเมื่อปี 1951 เพื่อเข้าร่วมในการทดลองทางสังคมที่ “ไร้มนุษยธรรม” [Euronews] Frederiksen ส่งคำขอโทษเป็นลายลักษณ์อักษรในเดือนธันวาคม 2020 แต่นำคำขอโทษนี้ไปส่งให้ทั้งหกคนด้วยตนเองเป็นครั้งแรกในวันที่ 9 มีนาคม [Reuters] หกคนนี้เป็นเพียงกลุ่มเดียวที่ยังมีชีวิตอยู่จากเด็กๆ จำนวน 22 คนซึ่งถูกนำตัวไปยังแผ่นดินใหญ่ของเดนมาร์กเมื่อกว่า 70 ปีที่แล้วเพื่อทำให้พวกเขามี ”ชีวิตที่ดีขึ้น” [Euronews] ลูกหลานของชาวอินูอิต (เอสกิโม) ซึ่งเป็นประชากรพื้นเมืองแถบอาร์กติกของกรีนแลนด์ มีอายุระหว่างสี่ถึงเก้าขวบตอนพวกเขาถูกนำตัวขึ้นเรือไปยังเดนมาร์กที่ขณะนั้นเป็นมหาอำนาจอาณานิคมที่ควบคุมกรีนแลนด์ ในความพยายามที่จะให้ความรู้เพื่อเปลี่ยนความเชื่อและพฤติกรรมของพวกเขาให้เป็น “ชาวเดนมาร์กน้อย” [Reuters] ในการนัดหมายของเธอในเดือนมิถุนายน 2019 นั้น Frederiksen ให้คำมั่นที่จะพยายามขอการอภัยจากเด็กๆ ที่ “ถูกบังคับให้ต้องเป็นคนเดนมาร์ก” [Guardian] และในการขอโทษอย่างเป็นทางการของเธอนั้น เธอกล่าวว่า “พวกคุณมีส่วนร่วมในสิ่งที่ไม่ควรจะเกิดขึ้นเลย” และกล่าวเสริมว่าโครงการนี้ “ไร้มนุษยธรรมและขาดความเมตตา” [Guardian] (mh/pk, transl. by vv) กฎหมายรัฐธรรมนูญและการเมืองในยุโรปใต้ ![]() อิตาลี: ส.ส. สนับสนุนร่างกฎหมายเพื่อทำให้การฆ่าตัวตายภายใต้ความช่วยเหลือถูกกฎหมาย รัฐสภาอิตาลีได้ลงมติสนับสนุนร่างกฎหมายที่จะทำให้การฆ่าตัวตายภายใต้ความช่วยเหลือสำหรับผู้ป่วยระยะสุดท้ายเป็นสิ่งถูกกฎหมาย โดยผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 10 มีนาคมด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 253 ต่อ 117 เสียง และงดออกเสียง 1 กฎหมายจะอนุญาตให้ “เสียชีวิตภายใต้ความช่วยเหลือทางการแพทย์โดยสมัครใจ” ในกรณีที่ผู้ป่วยทุกข์ทรมานจากอาการเจ็บป่วยที่ไม่สามารถแก้ไขให้เป็นปกติได้ซึ่งทำให้เกิด “ความทุกข์ทรมานทางร่างกายและจิตใจที่ไม่อาจทนได้อย่างแท้จริง” ภายใต้เงื่อนไขที่ว่าพวกเขาเคยได้รับการรักษาเพื่อบรรเทาอาการมาก่อนและจะมีชีวิตอยู่ได้เพียงเพราะ (ได้รับ) การรักษาพยาบาลเท่านั้น ผู้ป่วยดังกล่าวที่บรรลุนิติภาวะแล้วสามารถยุติชีวิตของตนได้ด้วยการใช้ยาและโดยได้รับความช่วยเหลือจากบุคลากรทางการแพทย์ [euronews] [YRT News] ตอนนี้ร่างกฎหมายฉบับนี้ต้องได้รับการลงคะแนนเสียงในวุฒิสภา ในปัจจุบันนี้ การช่วยให้คนฆ่าตัวตายมีโทษจำคุกห้าถึง 12 ปี อย่างไรก็ตาม ศาลรัฐธรรมนูญของอิตาลีตัดสินชี้ขาดในปี 2019 ว่าในกรณีดังกล่าวข้างต้นนั้น ควรอนุญาตให้ทำการฆ่าตัวตายภายใต้ความช่วยเหลือได้ [The Guardian] ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้ ศาลได้ระงับการลงประชามติที่อาจเกิดขึ้นเกี่ยวกับการลดทอนความเป็นอาชญากรรม (decriminalization) ของการฆ่าตัวตายภายใต้ความช่วยเหลือ และถือว่าสภานิติบัญญัติควรตัดสินใจในเรื่องนี้ ประชาชนราว 750,000 คนได้ลงนามในคำร้องเพื่อขอให้มีการลงประชามติ [Deutsche Welle] (aml/pk, transl. by vv) สเปน: พรรคฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุดเลือกผู้นำคนใหม่ภายหลังจากเรื่องอื้อฉาว เมื่อวันที่ 21 มีนาคม พรรคประชาชน (PP) ซึ่งเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมของสเปนและเป็นกลุ่มฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ได้เลือกประธานาธิบดีแห่งแคว้นกาลิเซีย Alberto Nunez Feijoo เป็นผู้นำคนใหม่ของพรรคหลังจากที่เกิดเรื่องอื้อฉาวที่อาจจะเป็นการทำลายพรรคได้ [El País] [Politico] Pablo Casado หัวหน้าพรรคลาออกหลังจาก Isabel Diaz Ayuso ประธานาธิบดีผู้เป็นที่นิยมและมีเสน่ห์แห่งภูมิภาคมาดริด กล่าวหาว่าเขาสอดแนมเธอและพยายามจะทำให้เธอเสียชื่อเสียง [Politico] Ayuso อ้างว่า Casado ได้จ้างนักสืบเอกชนเพื่อตรวจสอบว่าเธอใช้อิทธิพลต่อสัญญามูลค่า 1.5 ล้านยูโรสำหรับหน้ากากป้องกันโควิดที่เพื่อนร่วมงานของพี่ชายเธอได้รับหรือไม่ รายละเอียดของสัญญาฉบับนี้ถูกเปิดเผยเมื่อปีที่แล้ว และปรากฏว่ากระบวนการ (ในการได้รับสัญญา) ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการประกวดราคา [The Local] ในขณะเดียวกัน Casado กล่าวว่าพรรคก็กำลังตรวจสอบ Ayuso คู่แข่งของเขาเพราะมีหลักฐานว่าพี่ชายของเธอได้รับค่าคอมมิชชั่นหลายพันยูโรจากสัญญาเกี่ ยวกับหน้ากากนี้ สำนักงานอัยการต่อต้านการทุจริตได้เริ่มสอบสวนคดีนี้แล้ว [Politico] พรรค PP ได้ประสบกับปีแห่งความวุ่นวาย ปัญหาต่างๆ ของพรรคอาจเป็นประโยชน์ต่อพรรคขวาจัดวอกซ์ (Vox) ซึ่งมีกลุ่มแยกที่แข็งแกร่งที่สุดเป็นอันดับสามในรัฐสภารองจากพรรคแรงงานสังคมนิยมสเปนที่เป็นพรรครัฐบาลและพรรค PP[Reuters] (dk/pk, transl. by vv) สเปน: พรรคขวาจัดวอกซ์เข้าร่วมในรัฐบาลผสมระดับภูมิภาคเป็นครั้งแรก พรรคขวาจัดวอกซ์ที่เมื่อเร็วๆ นี้ถูกพิจารณาว่าเป็นพวกนอกคอกในการเมืองสเปนเนื่องจากยึดถือลัทธิรักชาติมากเกินไป (ultranationalism), มีความเกลียดกลัวต่างชาติ (xenophobia), ยึดถือลัทธิอิงสามัญชน (populism) และลัทธิอำนาจนิยม (authoritarianism) ได้เข้าร่วมเป็นพรรคพันธมิตรของรัฐบาลในระดับภูมิภาคเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ก่อตั้งพรรคขึ้นในปี 2017 ตามที่ Alfonso Fernandez Manueco ผู้นำระดับภูมิภาคของพรรคประชาชน (PP) ซึ่งเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมในแคว้นกัสติยาและเลออนที่อยู่ทางตอนเหนือ-กลาง กล่าวว่าการเป็นพันธมิตรระหว่างพรรควอกซ์กับพรรค PP เป็นทางเลือกเดียวที่จะหลีกเลี่ยงการเลือกตั้งครั้งใหม่ในระดับภูมิภาค หลังจากที่พรรค PP ไม่ได้รับเสียงข้างมากพอที่จะจัดตั้งรัฐบาลได้เพียงพรรคเดียว (standalone majority) ในการลงคะแนนเสียงเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พรรควอกซ์ได้เติบโตขึ้นและประสบความสำเร็จอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และยังคง (มีคะแนนนิยม) เพิ่มสูงขึ้นในการสำรวจความคิดเห็นหลายครั้ง ผลสำรวจในเดือนมีนาคมระบุว่าพรรคจะชนะด้วยคะแนนเสียงร้อยละ 19 ในการเลือกตั้งระดับประเทศ โดยได้รับ 69 ที่นั่งจาก 350 ที่นั่งในสภาล่าง พรรควอกซ์ได้รับประโยชน์จากวิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นในพรรคอนุรักษ์นิยม นั่นคือพรรคประชาชน (PP) ซึ่งเป็นกลุ่มฝ่ายค้านหลักของสเปน เนื่องจากได้มีการต่อสู้ขึ้นภายในพรรคเพื่อแย่งชิงความเป็นผู้นำ ในขณะที่พรรคพลเมือง Ciudadanos ยังคงค้นหาอัตลักษณ์ทางการเมืองนับตั้งแต่พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งระดับประเทศในปี 2019 [Antena3] [El Pais] การเข้ามาเป็นรัฐบาลในระดับภูมิภาคของพรรควอกซ์ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากบรรดาพรรคฝ่ายซ้าย พรรคสังคมนิยมกล่าวไว้บนทวิตเตอร์ที่เป็นทางการของพรรคว่าการเป็นพันธมิตรกับพรรคประชาชนนั้นเป็นเรื่อง “เลวร้ายอย่างน่าตกใจ” ในขณะที่นักวิจารณ์ฝ่ายซ้ายหลายคนกล่าวว่าพวกนิยมเชื้อชาติ (racists) พวกกีดกันเพศ (sexists) และพวกเกลียดกลัวคนรักเพศเดียวกัน (homophobes) ได้เข้ามาอยู่ในสถาบันต่างๆ ของสเปน [Público] (vb/pk, transl. by vv) อดีตกษัตริย์สเปนที่ลี้ภัยอยู่คิดจะกลับประเทศภายหลังจากที่การไต่สวนยุติลง อดีตกษัตริย์แห่งสเปน Juan Carlos I ได้เริ่มดำเนินการเพื่อกลับสู่สเปนหลังจากการยุติการสอบสวนเรื่องราวทางการเงิน ซึ่งนำไปสู่การที่เขาต้องเนรเทศตัวเองไปอยู่ที่กรุงอาบูดาบีในปี 2020 [antena 3] [France 24] [Malay Mail] เมื่อวันที่ 2 มีนาคม อัยการได้ระงับการสอบสวนที่ใช้เวลาเกือบ 20 เดือนซึ่งเกี่ยวกับกองทุนลับในต่างประเทศ การจ่ายเงินสินบน และข้อตกลงทางธุรกิจที่ผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ Juan Carlos [eldia] [El País] แม้ว่าพวกอัยการยืนยันว่าพวกเขาได้พบ “ความผิดปกติทางการเงิน” แต่พวกเขาก็อ้างว่ามีหลักฐานไม่เพียงพอ มีกฎหมายกำหนดระยะเวลาการบังคับตามกฎหมาย (อายุความ) และมีความคุ้มกันที่ให้แก่พระมหากษัตริย์เมื่อตอนที่พวกเขายุติการไต่สวนที่เริ่มขึ้นในปี 2020 ด้วยข้อกล่าวหาในเรื่องค่าคอมมิชชั่นที่ผิดกฎหมายที่เชื่อมโยงกับโครงการรถไฟความเร็วสูงในซาอุดิอาระเบีย โดยกลุ่มบริษัทกิจการร่วมค้าสเปนแห่งหนึ่งได้รับมอบหมาย (ให้ดำเนินการ) ในโครงการนี้ในปี 2011 [Noticias Por el Mundo] [The Guardian] [France 24] นับแต่นั้นมา อดีตกษัตริย์ก็ได้บอกเป็นนัยถึงการกลับไปเยือนสเปน “อยู่บ่อยๆ” แต่ก็กล่าวว่าในระหว่างนี้ เขาจะยังอยู่ในกรุงอาบูดาบีที่ซึ่งเขาบอกว่าเขาได้รับ “การต้อนรับอย่างหรูหรา” [ABC.es] ในขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรี Pedro Sanchez แห่งสเปนได้เรียกร้องอดีตกษัตริย์ให้ช่วยอธิบายเพื่อให้ความกระจ่างชัดเกี่ยวกับข้อกล่าวหาที่ “น่าผิดหวัง” ที่เขาได้รับนี้ [Agencia EFE] ส่วนอีกคดีหนึ่ง ศาลสูงอังกฤษได้ปฏิเสธคำอุทธรณ์ของ Juan Carlos ในการขอความคุ้มกันที่ให้แก่พระมหากษัตริย์จากคดีความที่อดีตคู่รักของเขาฟ้องร้องเขาในเดือนธันวาคม อดีตกษัตริย์วัย 84 ปีตอนนี้สามารถถูกเรียกตัวไปที่ศาลในกรุงลอนดอนได้เพื่อเผชิญกับข้อกล่าวหาที่ยื่นฟ้องโดยนักธุรกิจสตรีที่ชื่อ Corinna Larsen หรือที่รู้จักกันในนาม Corinna Wittgenstein-Sayn [Euractiv] [FT] [El Plural] [Libertad digital] [EiR Monthly January 2022] (ht/pk, transl. by vv) สเปน: ส.ส. ลงคะแนนเสียงสนับสนุนให้คณะกรรมาธิการทำการสอบสวนการล่วงละเมิดทางเพศในโบสถ์คาทอลิก รัฐสภาสเปนได้ลงมติเพื่อจัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อทำการสอบสวนการล่วงละเมิดทางเพศต่อเด็กภายในคริสตจักรคาทอลิกของประเทศ การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่หนังสือพิมพ์ที่ทำการสอบสวนเรื่องนี้ได้เปิดเผยคดีล่วงละเมิดที่ถูกกล่าวหาหลายร้อยคดีที่เกิดขึ ้นในระหว่างปี 1943 ถึงปี 2018 [EiR Monthly March 2022] แม้ว่าคริสตจักรคาทอลิกสเปนจะเริ่มทำการสอบสวนในปี 2020 ซึ่งระบุว่ามีมากกว่า 500 คดีก็ตาม แต่ก็คัดค้านอย่างแข็งขันต่อการไต่สวนที่ดำเนินการโดยบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องกับคริสตจักร ตอนนี้ พระคาร์ดินัล Jose Omella ผู้นำคริสตจักรสเปน ได้ให้การรับรองว่าคริสตจักรยินดีที่จะร่วมมือกับคณะกรรมาธิการที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภา การสอบสวนครั้งใหม่ได้รับอนุมัติจากสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่ 286 คน โดยมีผู้คัดค้าน 51 คนและงดออกเสียง 2 คน ข้อเสนอนี้มาจากพรรคสังคมนิยมที่ปกครองประเทศและพรรคชาตินิยมบาสก์ PNV และยังคงต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสเปน แต่ในโพสต์หนึ่งบนทวิตเตอร์ นายกรัฐมนตรี Pedro Sanchez แห่งพรรคสังคมนิยมกล่าวว่าการไต่สวนนี้เทียบเท่ากับเป็นก้าวแรกในการพยายาม “เยียวยารักษาความเจ็บปวดของเหยื่อ” สเปนซึ่งแตกต่างจากประเทศอื่นๆ ในยุโรป ที่ยังไม่ได้จัดให้มีการไต่สวนอย่างสำคัญในข้อกล่าวหาเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศต่อผู้เยาว์โดยนักบวชคาทอลิก [euronews] [Reuters] (aml/pk, transl. by vv) กฎหมายรัฐธรรมนูญและการเมืองในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ ![]() บัลแกเรีย: สภาตุลาการสูงสุดเลื่อนการพิจารณาคดีเพื่อปลดอัยการสูงสุด เมื่อวันที่ 10 มีนาคม สภาตุลาการสูงสุดของบัลแกเรียได้เลื่อนคำร้องขอของรัฐบาลให้ปลดอัยการสูงสุดของประเทศ Ivan Geshev ออกจากตำแหน่ง โดยอ้างว่าจำเป็นต้องมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนก่อนกระบวนการพิจารณาคดีจะเริ่มขึ้น [BTA] “ถ้าไม่มีกฎเกณฑ์ เราก็จะถึงทางตันที่เราไม่สามารถจะออกไปได้” Georgi Cholakov ประธานศาลปกครองสูงสุดกล่าว “เราจำเป็นต้องมีกฎเกณฑ์” [RadioFreeEurope][BTA] รัฐบาลบัลแกเรียต้องการเดินหน้าต่อไปในแผนการถอดถอน Geshev ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปฝ่ายตุลาการในวงกว้างและการดำเนินการตามนโยบายต่อ ต้านการทุจริต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Nadezhda Yordanova กล่าวเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ว่าเธอจะพยายามปลด Geshev ออกจากตำแหน่งเนื่องจากเป็น “หนึ่งในมาตรการสำคัญ” ในการเปลี่ยนแปลงฝ่ายตุลาการ โดยกล่าวเสริมว่าการตัดสินใจดังกล่าวกระทำขึ้นจาก “การวิเคราะห์การกระทำและการเพิกเฉย” [EiR Monthly March 2022] Yordanova ระบุว่ามีการละเมิด 9 ครั้งที่กระทำโดย Geshev ซึ่งรวมถึงการเพิกเฉยต่อคดีการทำทารุณกรรมของตำรวจในระหว่างการประท้วงต่อต้านการทุจริตในปี 2020, การละเลยต่อกฎหมายในที่สาธารณะ และการไม่ดำเนินการต่อต้านการทุจริต [RadioFreeEurope] ศาลรัฐธรรมนูญของบัลแกเรียอนุมัติคำร้องขอของ Yordanova และส่งจดหมายไปยังสภาเพื่อดำเนินกระบวนการพิจารณาคดีต่อไป คำร้องขอเบื้องต้นที่ยื่นเมื่อฤดูร้อนของปีที่แล้วและถูกตีตกโดยสภาตุลาการสูงสุดนั้นเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของรัฐบาลในการกำจัดกา รทุจริต การเปลี่ยนแปลงฝ่ายตุลาการเป็นหนึ่งในขั้นตอนแรกๆ ของแผนต่อต้านการทุจริตของนายกรัฐมนตรี Kiril Petkov [EiR Monthly March 2022] บัลแกเรียถูกจัดอันดับโดยองค์กรโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) ซึ่งเป็นองค์กรต่อต้านการติดสินบน ให้เป็นรัฐสมาชิกของสหภาพยุโรปที่ทุจริตที่สุด การทุจริตอย่างกว้างขวางในประเทศนี้กำลังขัดขวางการลงทุนจากต่างชาติและการเข้าเป็นสมาชิ กในกลุ่มประเทศในเขตเชงเก้น (Schengen area) [EiR Monthly March 2022] (ib/gc, transl. by vv) บัลแกเรีย: รัฐบาลเดินหน้าฟ้องอดีตนายกฯ และรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง กระทรวงกิจการภายในของบัลแกเรียจะดำเนินการยื่นคำฟ้องร้องอดีตนายกรัฐมนตรี Boyko Borisov, อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Vladislav Goranov และโฆษกพรรค GERB ของ Borisov ในคดีอุกฉกรรจ์ [RadioFreeEurope] ทั้งสามคนถูกควบคุมตัวครั้งแรกเมื่อวันที่ 17 มีนาคมด้วยข้อหากรรโชก (extortion) สำนักงานอัยการโซเฟียซิตีได้ปล่อยตัวพวกเขาไปในวันรุ่งขึ้น โดยอ้างเหตุผลว่ามีหลักฐานไม่เพียงพอที่จะควบคุมตัวพวกเขาไว้ต่อไป [RadioFreeEurope] “อีกครั้งหนึ่งที่เรากำลังรู้เห็นการทำลายล้างด้วยการฟ้องคดีอาญา” นายกรัฐมนตรี Kiril Petkov กล่าวหลังจากพวกเขาถูกปล่อยตัว [RadioFreeEurope] ทนายความของ Borisov กล่าวว่าเขาจะยื่นอุทธรณ์คำฟ้องใดๆ โดยให้เหตุผลว่าบ้านของอดีตนายกรัฐมนตรีถูกค้นโดยไม่มีเหตุผลเพียงพอ ตำรวจตรวจค้นสถานที่นั้นเพื่อหาหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับเงินจำนวน 285 ล้านยูโรซึ่งถูกกล่าวหาว่าหายไปจากงบประมาณของรัฐ [BalkanInsight] [RadioFreeEurope] การจับกุมอดีตเจ้าหน้าที่สามคนนั้นเกิดขึ้นพร้อมๆ กับการเยือนกรุงโซเฟียของ Laura Kovesi อัยการสูงสุดยุโรป Kovesi กล่าวว่ามีคดีทุจริตและการจัดการกองทุนยุโรปที่ผิดพลาดโดยรัฐมากกว่า 120 คดี ซึ่งทำให้บัลแกเรียเป็นเป้าหมายที่ใหญ่ที่สุดที่สำนักงานอัยการยุโรป (European Public Prosecutor’s Office - EPP0) ต้องเข้าสอบสวน[BalkanInsight][RadioFreeEurope] EPPO ออกถ้อยแถลงในระหว่างการเยือนของ Kovesi โดยกล่าวว่าพวกเขาได้รับ “ข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงในเรื่องการฉ้อโกงกองทุนของสหภาพยุโรปและการทุจริตอย่างเป็นระบบ ซึ่งเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ระดับสูง” [Euractiv] ถ้อยแถลงนี้ออกมาหลังจาก Vasil Bozhkov เจ้าพ่อแห่งวงการพนันที่ได้ถูกสอบสวนมาเป็นเวลาสองปีแต่หลบซ่อนตัวอยู่ในดูไบ กล่าวว่าเขาได้ให้ “หลักฐานที่ไม่อาจโต้แย้งได้ของการฉ้อโกงครั้งสำคัญที่สุดในประวัติศาสตร์ของบัลแกเรีย” สำนักงานอัยการโซเฟียซิตีได้ร้องขอให้สอบถาม Bozhkov เกี่ยวกับคำให้การของเขา [RadioFreeEurope] (ib/gc, transl. by vv) เซอร์เบีย: ผู้สนับสนุนปูตินชุมนุมในกรุงเบลเกรดเพื่อหนุนหลังรัสเซียบุกยูเครน ชาวเซอร์เบียหลายพันคนได้เข้าร่วมในการเดินขบวนหลายครั้งในกรุงเบลเกรดเมืองหลวงเพื่อสนับสนุนปูตินและรัสเซียในช่วงเวลาสามสัปดาห์ โดยมักเรียกร้องอย่างจริงจังและเร่งด่วนต่อชาวรัสเซียในฐานะที่เป็น “พี่น้อง” กัน [AA][RFERL] ในระหว่างการชุมนุมที่สนับสนุนรัสเซีย ผู้ประท้วงได้ร้องคำขวัญสนับสนุนรัสเซียและต่อต้านนาโตขณะที่พวกเขาเดินไปตามถนนสายต่างๆ พลางชูรูปบูชาของคริสเตียนนิกายออร์ทอดอกซ์ ธงชาติรัสเซียและรูปถ่ายของปูตินไปด้วย[BalkanInsight][France24][Reuters][YeniSafak] ชาวเซอร์เบียบางคนกล่าวหาชาวยูเครนว่าต่อต้านศาสนาคริสต์นิกายออร์ทอดอกซ์และสนับสนุนประเทศคอซอวอ ซึ่งการประกาศเอกราชของประเทศนี้ในปี 2008 นั้นได้รับการสนับสนุนจากกว่า 100 ประเทศ แต่ถูกคัดค้านโดยรัฐบาลเซอร์เบียและรัสเซีย [RFERL] หลายกลุ่มการเมืองฝ่ายขวาของเซอร์เบียซึ่งมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์และศาสนากับรัสเซีย ได้เข้าร่วมการชุมนุมดังกล่าว กลุ่มขวาจัด “สายตรวจประชาชน” (People's Patrols) ซึ่งเป็นกลุ่มต่อต้านผู้อพยพและผู้ลี้ภัยที่กำลังเดินทางข้ามเซอร์เบียเพื่อไปยังยุโรปตะวันตก ก็เข้าร่วมชุมนุมด้วย [BalkanInsight][YeniSafak] กลุ่มดังกล่าวโพสต์บนอินสตาแกรมเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ว่า “เราต้องการสนับสนุนประชาชนชาวรัสเซียและเบลารุสในการต่อสู้กับรัฐบาลที่สนับสนุนตะวันตกและนาซีในเคียฟ เนื่องจากพวกนาซีตะวันตกไม่สนใจเรื่องนี้ จึงมีเหตุผลที่ประชาชนชาวรัสเซียและเบลารุสจะต้องทำให้สิ่งต่างๆ ถูกต้องด้วยตัวพวกเขาเอง” [BalkanInsight] สมาชิกท้องถิ่นของชมรมมอเตอร์ไซค์ “จิ้งจอกราตรี” (Night Wolves) ของรัสเซียก็เข้าร่วมการชุมนุมเหล่านี้เช่นกัน เป็นที่รู้กันว่าพวกเขามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับปูตินและมีประวัติการต่อสู้ในยูเครนโดยอยู่ฝ่ายเดียวกับผู้แบ่งแยกดินแดนที่สนับสนุนรั สเซียในช่วงวิกฤตการณ์ไครเมียในปี 2014 และสงครามในภูมิภาคดอนบาส [Reuters] นอกจากนี้ ยังมีผู้ร่วมชุมนุมในจำนวนที่น้อยกว่าที่ประท้วงอยู่หน้าสถานทูตรัสเซียเพื่อสนับสนุนยูเครนด้วยเช่นกัน [AP][France24][Reuters] (jm/gc, transl. by vv) ตุรกี: เจ้าหน้าที่ตรวจสอบผู้ใช้ทวิตเตอร์จำนวน 45 รายฐานเผยแพร่ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับการจัดหาน้ำมันปรุงอาหาร ทางการตุรกีได้เริ่มทำการตรวจสอบบัญชีทวิตเตอร์จำนวน 45 บัญชี ฐานเผยแพร่ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับราคาน้ำมันดอกทานตะวันสำหรับปรุงอาหารในประเทศ เนื่องจากรัฐบาลตุรกีพยายามชะลอภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในภาคเศรษฐกิจต่างๆ ผู้อำนวยการฝ่ายความมั่นคงของประเทศกล่าวในถ้อยแถลงฉบับหนึ่งว่าบัญชีเหล่านี้ถูกกล่าวหาว่าทำการโพสต์ “ที่ปลุกปั่น” และ “เผยแพร่ข้อมูลเท็จ” เกี่ยวกับราคาน้ำมันปรุงอาหารในตุรกีที่ทำให้เกิดการซื้อและกักตุนด้วยความตื่นตระหนก ผู้อำนวยการกล่าวว่ากรมอาชญากรรมทางไซเบอร์กำลังทำการตรวจสอบด้วยการสอดส่องบัญชีต่างๆ ทางออนไลน์ [TurkishMinute][ AlMonitor] วิดีโอที่โพสต์ลงบนสื่อสังคมแสดงให้เห็นผู้คนต่างผลักกันไปมาในซูเปอร์มาร์เก็ตเพื่อแย่งชิงกระป๋องน้ำมันดอกทานตะวันเพราะกลัวว่าราคาจ ะเพิ่มสูงขึ้นหรือจะไม่มีการจัดหามาเพิ่ม น้ำมันดอกทานตะวันกระป๋องบรรจุห้าลิตรขายในราคาประมาณ 21 เหรียญสหรัฐ ในตุรกี ที่ซึ่งผู้มีรายได้ขั้นต่ำจะได้รับเงินเดือนเดือนละ 296 เหรียญสหรัฐฯ [TurkishMinute][ AlMonitor] รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของตุรกีเตือนว่าจะดำเนินการกับผู้ที่ “กระตุ้นให้ผู้คนไปซูเปอร์มาร์เก็ตเพราะกลัวว่าสินค้านี้หรือสินค้านั้นจะไม่มีขายอีกต่อไป” [TurkishMinute][ AlMonitor] ชาวตุรกีกำลังประสบปัญหาจากภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้น โดยผู้คนต่างดิ้นรนเพื่อหาเงินมาใช้จ่ายให้พอกับค่าครองชีพที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว มูลค่าเงินลีราของตุรกีที่ลดลงอย่างเร็ว ประกอบกับราคาพลังงานโลกที่ถีบตัวสูงขึ้น และสงครามรัสเซียในยูเครน เหล่านี้ได้ส่งผลให้ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ในตุรกีเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในทันที น้ำมันดอกทานตะวันเป็นอาหารนำเข้ามากที่สุดเป็นอันดับสามเมื่อปีที่แล้ว โดยนำเข้ามาจากรัสเซียและยูเครนในปริมาณมาก ข้าวสาลีซึ่งส่วนใหญ่นำเข้ามาจากรัสเซียและยูเครนเช่นเดียวกันก็เป็นสินค้านำเข้าหลัก [AlMonitor] (lk/gc, transl. by vv) Contributors and editorial team: Aleksandra Bulatova (ab), Ann-Charlotte Neumann (acn), Antonia Lawrenz (al), Beatrice Paladini (bp), Christopher James Godwin (cjg), David Kiss (dk), Eric Kliszcz (ek), Ferdinand Witthuhn (fw), Giulia Taraborrelli (gt), Glen Carey (gc), Harry McNeil (hm), Harry Taunton (ht), Henning Glaser (hg), Ivandzhelin Bozadzhieva (ib), Jonas Borini (jb), Jonas Langlotz (jl), Josie Moises Sanchez Amaya (jm), Kevin Sarmiento (ks), Lavinia Abbott (la), Lena Krummeich (lk), Marlene Busch (mb), Maximilian Ohle (mo), Mustafa Hussain (mh), Natinunt Muenchorn, Nick Warren (nw), Peter Kononczuk (pk), Piet Rehmert (pr), Quentin Vidberg (qv), Saen Witthayaphatthanaphorn (sw), Sarah Donald (sdo), Tamari Akhaladze (ta), Valentina Polacchi (vp), Venus Phuangkom, Vincenzo Bardo (vb), Warren O'Broin (wo), Yara Pstrong (yp), Yury Malakhov (ym)
Translators: Tomwit Jarnson (tj), Natthanicha Lephilibert (nl), Aekpaween Anuson (aa), Vachiravan Vanlaeiad (vv), Pattariya Hansawong (ph) เราจะขอบคุณมากสำหรับความคิดเห็นของคุณ! โปรดส่งความคิดเห็นใดๆ ที่คุณมีเกี่ยวกับจดหมายข่าวนี้ไปที่ : info@cpg-online.de นอกจากนี้ อย่าลืมกด Like CPG บน Facebook และเยี่ยมชม เว็บไซต์ ของเราสำหรับการอัปเดตข้อมูลข่าวสารอื่นๆ
|